Решение № 2А-1236/2019 2А-1236/2019~М-1307/2019 М-1307/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-1236/2019

Дело № 2а-1236/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 19 ноября 2019 года

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) И.Н.Мясищева,

с участием прокурора Ю.В.Серенковой,

при секретаре Е.Н.Афонасьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области (далее по тексту ФКУ ИК-6) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве, за весь период отбывания наказания имеет 7 взысканий дисциплинарного характера, 3 поощрения. Просил установить ему административный надзор на срок 8 лет и вменить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательно являться три раза в месяц (5, 14, 30 числа) каждого месяца в органы внутренних дел по месту пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, явку которого суд признал не обязательной, в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте слушания по делу уведомлен надлежащим образом, об участии в деле своего представителя не ходатайствовал.

И.о. Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Серенкова Ю.В. в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор в отношении ФИО1

Суд, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном, либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения

массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральнымзаконом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральнымзаконом.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Как видно из представленных администрацией ФКУ ИК-6 материалов ФИО1 приговором Солнцевского районного суда Курской области от 24 октября 2012 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и без ограничения свободы; в силу ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка Солнцевского района Курской области от 28 февраля 2012 года в виде 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев (л.д.20-21); в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения к наказанию, назначенному по приговору Солнцевского районного суда Курской области от 24 октября 2012 года не отбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка Солнцевского района Курской области от 28 февраля 2012 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без штрафа и без ограничения свободы (л.д.17-19). Приговором Мантуровского районного суда Курской области от 05 апреля 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162, ч.1 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ; в силу ч.3 ст.69 окончательно путём частичного сложения по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 7 лет 4 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; в силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Солнцевского районного суда Курской области от 24 октября 2012 года, окончательно назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отбытие наказания засчитан срок наказания, отбытый по приговору Солнцевского районного суда Курской области от 24 октября 2012 года. Срок наказания исчислен с 06 октября 2012 года (л.д.6-11). Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 10 июня 2013 года приговор Мантуровского районного суда Курской области от 05 апреля 2013 года в отношении ФИО1 изменён: из осуждения ФИО1 по ч.3 ст.162 УК РФ исключён квалифицирующий признак – применение предмета, используемого в качестве оружия, наказание снижено до 7 лет 1 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162, ч.1 ст.161. ч.1 ст.161 УК РФ путём частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 3 месяца без штрафа и без ограничения свободы; на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору суда и по приговору Солнцевского районного суда Курской области от 24 октября 2012 года окончательно назначено ФИО1 7 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-16).

Таким образом, наличествует самостоятельное основание, предусмотренное законом для установления административного надзора – факт признания в действиях поднадзорного лица опасного рецидива преступлений.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, поведение осужденного за весь период отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

Из представленной ФКУ ИК-6 справки о взысканиях и поощрениях следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 7 взысканий дисциплинарного характера, имеет 3 поощрения (л.д.5). Согласно тексту характеристики осужденный ФИО1 трудоустроен в должности швея. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания знает, но не всегда их выполняет. К режимным ограничениям относится с пониманием. Мероприятия воспитательного характера старается посещать, из проводимых с ним бесед не всегда делает правильные выводы. Самооценка завышена. Дружеские отношения поддерживает с осужденными разной направленности. В коллективе осужденных уживчив. В общении с сотрудниками учреждения старается быть вежлив. В ПУ-77 при исправительном учреждении не обучается, так как имеет среднее специальное образование. Связь с родственниками поддерживает путём переписки и телефонных переговоров. С 29 июля 2016 года по 17 декабря 2018 года состоял на профилактическом учёте как склонный к совершению суицида и членовредительства. Имеет исполнительные документы. Удержания производятся из заработной платы, добровольно не погашает. Вину по приговору суда признал частично (л.д.4).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ является особо тяжким преступлением, за совершение которого судимость, согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, тяжести и отягчающего обстоятельства совершенного преступления, считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-6 и возложить на ФИО1 обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запретить выезд без разрешения органа внутренних дел за пределынаселенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает, что данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также социальной адаптации, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определить в отношении ФИО1, административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5, 14 числа).

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой;

- запретить ФИО1 выезд за пределы Курской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Контроль за соблюдением ФИО1, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить ответчику под расписку обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий И.Н.Мясищев

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2019 года