Решение № 2А-256/2017 2А-256/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 8 января 2017 г. по делу № 2А-256/2017

Дело № 2а- 256 /2017

Поступило в суд 09.01.2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Хабаровой Т.А.,

при секретаре Рахмановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени №,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС <адрес> (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным иском. В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

На налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ИНН № ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>. Сведения о СНИЛС и водительском удостоверении отсутствуют. Контактные данные (номер телефона, факс, адрес электронной почты) не известны, место работы не известно.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги. ИФНС России по <адрес> согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ, не позднее 30 дней до наступления срока платежа в адрес налогоплательщика направила налоговое уведомление о необходимости уплаты налога, о чем свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции.

В приложенном налоговом уведомлении содержатся конкретные объекты налогообложения, расчеты налоговой базы, суммы налогов, подлежащие уплате, а также срок уплаты налогов. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог в размере 1 450,00 руб. не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени 869.79 руб.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ имущественный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п.1 ст. 388, п.11 ст. 396 НК РФ является плательщиком земельного налога, на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговые органы, в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ст. 357 НК РФ физическое лицо является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст. 85, п.1, п.4 ст. 362 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, автобусы и т.д. зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а местом нахождения имущества признается, в соответствии с п.п.2 п.5 ст. 83 НК РФ место государственной регистрации транспортного средства, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника имущества. Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, таким образом, умножив налоговую базу, указанную в налоговом уведомлении на налоговую ставку, будет получен налог к уплате который указан в налоговых уведомлениях, требованиях приложенных к заявлению.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, Налоговый орган сформировал и направил в адрес Должника почтой требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и о сумме начисленной пени, а так же предлагалось погасить указанные суммы задолженности. Факт направления требования в адрес Налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Как предусмотрено п. 1 ст. 95 КАС РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. Срок взыскания по требованию истек ДД.ММ.ГГГГ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями ДД.ММ.ГГГГ Налогового кодекса Российской Федерации, а также ст. ДД.ММ.ГГГГ КАС РФ Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> просит: восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по налогу на общую сумму 1 450,00 указанную в требовании в том числе: транспортный налог 1 450,00 за 2009 г.; пеня 869.79 руб. Всего: 2 319,79 руб. (л.д.5-6)

Административный ответчик ФИО1 с предъявленным иском не согласен по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилась к Мировому <адрес> судебного района <адрес> с исковым заявлением о взыскании с него задолженности по транспортному ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 450 рублей, пени за ДД.ММ.ГГГГ сумме 869,79 рублей, а всего 2 319,79 рублей, дело №. Против поданного иска он возражал, ссылаясь на пропуск срока на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового ДД.ММ.ГГГГ участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ИФНС России по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления и удовлетворении требований о взыскании с него задолженности по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Решение суда проверялось в апелляционной инстанции. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ Решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда о том же предмете и по тем же основаниям, то полагает, что это является основанием для прекращения производства по административному иску.

При этом Решением мирового ДД.ММ.ГГГГ участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что налоговый орган пропустил срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании транспортного налога, пени ДД.ММ.ГГГГ год.

Учитывая что, ранее судом было установлено, что налоговый орган утратил возможность на взыскание с него транспортного налога и пени ДД.ММ.ГГГГ, просит суд признать данную задолженность безнадежной к взысканию и исключить из его счета налогоплательщика недоимку по транспортному налогу на общую сумму 1 450,00 рублей ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 869,79 рублей, а всего 2 319,79 рублей.

Кроме этого, он испытывает моральные и нравственные страдания в связи с неоднократными обращениями налогового органа к нему о взыскании транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ

В силу пункта 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Он оценивает физические и нравственные страдания, причиненные ему незаконным обращением о взыскании с него этой недоимки в размере 15 000 рублей и просит суд взыскать указанную компенсацию.

Для защиты своего нарушенного права он обратился за помощью к адвокату Носовой И.В. Сумма, уплаченная им по соглашению об оказании юридической помощи, составила 4 000 рублей. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ сторона вправе просить суд взыскать оплату услуг представителя со стороны виновной в возникновении спора.

На основании изложено, просит: признать безнадежным к взысканию недоимку по транспортному налогу на общую сумму 1 450,00 рублей ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 869,79 рублей, а всего 2 319,79 рублей; исключить из счета налогоплательщика недоимку по транспортному налогу на общую сумму 1 450,00 рублей ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 869,79 рублей, а всего 2 319,79 рублей; взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15 000,00 рублей; взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> в пользу ФИО1 в счет оплаты юридических услуг в размере 4 000,00 рублей. (л.д. 27-28)

Административный истец, при надлежащем извещении явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д.6)

Административный ответчик – ФИО2 при надлежащем извещении (л.д. 33) в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д.26)

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании аб.3 п.2. ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд общей юрисдикции, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (в отношении требований, выставленных в срок до ДД.ММ.ГГГГ).

Абзацам 4 п.2 ст. 48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен судом.

Причин пропуска процессуального срока административным истцом не указано.

Судья, исследовав в ходе судебного разбирательства доказательства в письменной форме, оценив их, приходит к следующему выводу.

Исходя из общих принципов процессуального права, восстановление судом пропущенного срока возможно лишь в исключительных случаях. Причины пропуска срока могут быть признаны судом уважительными, если они относятся к независящим от лица обстоятельствам, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с административным иском в суд.

Административный истец не привел каких-либо причин, позволяющих суду признать их уважительными в целях восстановления процессуального срока для обращения с настоящим административным иском, т.е. причин исключающих возможность своевременного обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности. Вследствие чего, ходатайство Межрайонной ИФНС России по <адрес> о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления не подлежит удовлетворению.

В силу ч.5 ст.180 КАС РФ, при отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Требования ФИО1 изложенные им в письменных возражениях, суд принимает, только как доводы возражений, что оставляет за ним право на обращение с указанными им требованиями самостоятельно, оформив их в соответствии со ст.ст. 124-126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении Административного иска Межрайонной ИФНС России по <адрес> о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени; взыскании с ФИО1 ИНН № недоимки по налогу на общую сумму 1 450,00 указанную в требовании в том числе: транспортный налог 1 450,00 ДД.ММ.ГГГГ пеня 869.79 руб. Всего: 2 319,79 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Хабарова Т.А.