Решение № 2А-520/2026 2А-520/2026~М-99/2026 М-99/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-520/2026




23RS0015-01-2026-000159-61 К делу №2а-520/2026


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «05» марта 2026 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП России по КК, Ейскому РОСП ГУ ФССП России по КК, начальнику Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК - старшему судебному приставу ФИО2, заместителю начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО4, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО5 , заинтересованное лицо - ФИО6 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК,

У С Т А Н О В И Л :


Административный истец обратился в Ейский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, согласно которому просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО5, судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО4, заместителя начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2 и Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК, выраженное в форме уклонения от принятия в установленные сроки по результатам рассмотрения заявления от 20.12.2025 года предусмотренного законом процессуального решения, содержащего указание, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению).

Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО5, судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО4, заместителя начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2 и Ейское РОСП ГУ ФССП России по КК принять по результатам рассмотрения заявления от 20.12.2025 года предусмотренное законом процессуальное решение, содержащее указание, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению).

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО5, судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО4, заместителя начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2 и Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК, выраженное в форме уклонения от направления в установленные сроки административному истцу копии принятого по результатам рассмотрения заявления от 20.12.2025 года предусмотренного законом процессуального решения, содержащего указание, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению).

Обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО5, судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО4, заместителя начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2 и Ейское РОСП ГУ ФССП России по КК направить административному истцу копию принятого по результатам рассмотрения заявления от 20.12.2025 года предусмотренного законом процессуального решения, содержащего указание, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению).

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2, выраженное в форме уклонения от организации работы подразделения судебных приставов в части принятия уполномоченным должностным лицом в установленные сроки по результатам рассмотрения заявления от 20.12.2025 года предусмотренного законом процессуального решения, содержащего указание, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и в форме уклонения от организации работы подразделения судебных приставов в части направления в установленные сроки административному истцу копии принятого по результатам рассмотрения заявления от 20.12.2025 года предусмотренного законом процессуального решения, содержащего указание, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению).

В обоснование административного искового заявления административный истец указывает, что на исполнении в Ейском РОСП находится исполнительно производство №-ИП, возбужденное в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ им в рамках указанного исполнительного производства оплачена задолженность по алиментным платежам за сентябрь 2025 года в размере 8257 рублей. 25.11.2025 года взыскатель по исполнительному производству сообщила, что денежные средства не поступили. 20.12.2025 года им в порядке ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в Ейский РОСП направлено заявление, содержащее требование совершить исполнительное действие, необходимое для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа: в установленные сроки организовать перечисление указанных денежных средств в полном объеме в сумме 8257 рублей на банковский счет, открытый на имя взыскателя по указанному ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.12.2025 года, заявление (ходатайство) ФИО1 удовлетворено. При этом, в нарушение требований ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении не указано какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению), отдельное постановление, содержащее указание какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению), так же не вынесено. Исполнительное действие в части организации перечисления (распределения) алиментного платежа с депозитного банковского счета УФК по Краснодарскому краю на банковский счет, открытый на имя взыскателя, не произведено. Просит административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик – начальник Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК - старший судебный пристав ФИО2, в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по КК в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик – заместитель начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУ ФССП по КК ФИО4, в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУ ФССП по КК ФИО5, в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - ФИО6 в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в Ейском РОСП ГУ ФССП России по КК 26.11.2020 года возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1, предмет исполнения: взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – сына Марка в пользу ФИО6 (л.д. 6-7).

20.12.2025 года ФИО1 в адрес Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК направлено заявление (ходатайство) о совершении исполнительного действия, необходимого для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа организовать перечисление (распределение) платежа, поступившего в октябре 2025 года на депозитный банковский счет в УФК по Краснодарскому краю алиментного платежа за сентябрь 2025 в сумме 8257 рублей на счет взыскателя по ИП (л.д.8,9).

Постановлением Врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Ейского РОСП ФИО3, заявление (ходатайство) ФИО1, удовлетворено (л.д. 10).

Согласно ст. 2 Закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ ФЗ «Об органах принудительного исполнения», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом (часть 2). Если иное не предусмотрено Законом N 229-ФЗ, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 приведенной статьи, направляет уведомление (часть 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено приведенным Федеральным законом (ч. 6 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как указано 3.1 «Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве» (утв. ФССП России 11.04.2014 № 15-9), по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление (приложение № 1); об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление (приложение № 2); об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу (приложение № 3).

В случае удовлетворения заявления (ходатайства) принятое должностным лицом службы судебных приставов процессуальное решение оформляется соответствующим постановлением, которое выносится в пределах срока, установленного для рассмотрения ходатайства, либо одновременно с постановлением об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства).

При этом допускается оформление указанных выше постановлений одним процессуальным документом.

В случае невозможности совершить исполнительные действия либо принять меры принудительного исполнения в течение срока, установленного для рассмотрения заявления (ходатайства), в постановлении об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства) указываются исполнительные действия, которые подлежат совершению, и (или) меры принудительного исполнения, которые подлежат применению в рамках исполнительного производства по результатам рассмотрения заявления (ходатайства).

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении из прав, свобод и законных интересов.

Такие заявления рассматриваются судом в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с положениями ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания, что оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушены права, свободы и законные интересы административного истца и им соблюден установленный ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения в суд возлагается на административного истца.

Судебный пристав-исполнитель обязан доказать обстоятельства, указные в п.3, п.4 ч.9 и ч.10 ст.226 КАС РФ, что им были соблюдены требования нормативно-правовых актов, устанавливающих: полномочия судебного пристава-исполнителя; порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействии) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативным правовым актом, регулирующим спорные правоотношения. Он же обязан доказать, что содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Постановление от 29.12.2025 года не содержит указания на то какое исполнительные действие совершено либо подлежит совершению, доказательств, что должностными лицами Ейского РОСП совершены исполнительные действия, подтверждающие перечисление алиментного платежа с депозитного банковского счета УФК по Краснодарскому краю на банковский счет, открытый на имя взыскателя по ИП, в связи с удовлетворением ходатайства ФИО1, также не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что в данной части административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1, ч.2 ст.10 Закона об органах принудительного исполнения РФ, старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством РФ к подследственности органов принудительного исполнения.

На основании пп. 15 раздела 2 Указа Президента РФ от 13.10.2004 года № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», старший судебный пристав организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объем рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством РФ срок.

Принимая во внимание, требования п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, согласно которой в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость совершения определенного действия, в связи с чем, признавая незаконным бездействие должностных лиц Ейского РОСП, суд считает необходимым возложить на лицо, принявшее постановление от 29.12.2025 года -заместителя старшего судебного пристава ФИО3 обязанности по устранению допущенного нарушения, путем принятия процессуального решения, содержащего указание, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) при удовлетворении ходатайства ФИО1 от 20.12.2025 года, с направлением соответствующей информации в адрес административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :


Административное исковое заявление ФИО1 к ГУ ФССП России по КК, Ейскому РОСП ГУ ФССП России по КК, начальнику Ейского РОСП ГУ ФССП России России по КК – старшему судебному приставу ФИО2, заместителю начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО4, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО5, заинтересованное лицо - ФИО6 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, выраженное в форме уклонения от принятия по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренного законом процессуального решения, содержащего указание какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению).

Обязать заместителя начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 принять по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 20.12.2025 года предусмотренное законом процессуальное решение, содержащее указание, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению).

Обязать заместителя начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 направить в адрес ФИО1 копию принятого по результатам рассмотрения заявления от 20.12.2025 года предусмотренного законом процессуального решения, содержащего указание, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению).

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2, выраженное в форме уклонения от организации работы подразделения судебных приставов в части принятия уполномоченным должностным лицом предусмотренного законом процессуального решения, содержащего указание, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) по заявлению ФИО1 от 20.12.2025 года.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным действий (бездействия) начальника Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК - старшего судебного пристава ФИО2, судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО4, судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП России по КК ФИО5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд Краснодарского края со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 13 марта 2026 года.

Председательствующий:



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУФССП России по Краснодарскому краю (подробнее)
Ейское РОСП ГУФССП России по Красндоарскому краю (подробнее)
заместитель начальника Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Подорожняк Елена Викторовна (подробнее)
начальник Ейского РОСП старший судбный пристав ГУФССП России по Краснодарскому краю Догадайло Роман Анатольевич (подробнее)
Судебный пристав-исплнитель Ейского РОСП ГУФССП России по Красндоарскому краю Сватко Дарья Геннадьевна (подробнее)
судебный пристав-исплонитель Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Бербузова Мария Сергеевна (подробнее)

Судьи дела:

Тунгел Александр Юрьевич (судья) (подробнее)