Решение № 2А-59/2017 2А-59/2017~М-47/2017 М-47/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-59/2017

Дело № 2а-59/2017
Решение в окончательной форме принято 05.04.2017

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Селижарово 05 апреля 2017 года

Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н.,

при секретаре Смирновой Т.С.,

с участием помощника прокурора Селижаровского района Тверской области Козловой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Селижаровского района Тверской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в лечебном учреждении на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Селижаровского района Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, просил обязать ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в лечебном учреждении на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Селижаровского района Тверской области проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился 04 июля 2016 года. В целях выявления туберкулеза ФИО1 в течение двух лет после освобождения из мест лишения свободы дважды в год обязан проходить профилактический медицинский осмотр в лечебном учреждении в силу требований ч.4 ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и п.п. 2 и 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». По информации лечебного учреждения административный ответчик до настоящего времени профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулеза не проходил.

Ввиду того, что ответчик обследование в добровольном порядке не прошел, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения к смертельному исходу.

В судебном заседании помощник прокурора Козлова Н.О. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ», извещённые в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразил согласие с заявленными административными исковыми требованиями, что пройдет медицинское обследование после 10 апреля 2017 года.

Заинтересованное лицо ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ» о причинах неявки представителя не сообщила, с ходатайством об отложении рассмотрении дела, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не обращались.

На основании ст. 150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает административные исковые требования прокурора Селижаровского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее ФЗ).Согласно ст. 1 ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее Порядок). Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с Инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с пп. «з» п. 5 Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения, распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством (ст. 16 Федерального закона).

Как установлено судом, ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства на территории Селижаровского района Тверской области, отбывал наказание в исправительной колонии и был освобожден из места заключения 04 июля 2016 года. В силу приведенных выше норм закона и нормативно-правовых актов в течение двух лет после освобождения два раза в год был обязан проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, но по сообщению лечебного учреждения по месту жительства – ГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» - такой медицинский осмотр не проходил, что административный ответчик не оспаривает.

Больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно.

Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц и в результате повлечь нарушение их конституционного права на охрану здоровья (ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Селижаровского района Тверской области к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Лебедева