Постановление № 5-82/2017 5-83/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 5-82/2017

дело № 5-83/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Шарлык 22 ноября 2017 года

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Росляков Е.А., при секретаре Томиной О.И.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, находящегося на территории РФ с января 2017 года с местом пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 руб., штраф не уплачен,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином <адрес> 08.01.2017 въехал на территорию Российской Федерации. Документов подтверждающих его право на пребывание в РФ не имеет. В период с 07.04.2017 по настоящее время уклоняется от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания. Таким образом, ФИО1, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания и Правил миграционного учета, чем умышленно нарушает п. 2 ст. 5 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не исполнив обязанности по постановке на миграционный учет, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

По факту административного правонарушения в отношении ФИО1, 22.11.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в указанном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что в начале 2017 года он приехал на территорию РФ для заработков, документы удостоверяющие его личность, у него украли. Полагал что для восстановления документов необходимо ехать в г.Москву, а денежных средств для поездки у него нет. Восстановлением документов не занимался, в связи с чем, выехать за пределы РФ не может. В <адрес> временно зарегистрирована его мать являющаяся так же <адрес> имеющая разрешение на временное проживание в РФ. Фактически проживал у сожителя матери Г.М.В. по <адрес>. В <адрес> проживает его супруга с <данные изъяты>

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Часть 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается исследованными судом материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 22.11.2017, согласно которому ФИО1 с 07.04.2017 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и Правил миграционного учета;

- письменными объяснениями ФИО1 от 22.11.2017, из которых усматривается, что он приехал в Россию 08.01.2017 и с тех пор проживает на ее территории. Документы у него похитили документы, мер по восстановлению утраченных документов не принимал, об ответственности за незаконное нахождение на территории РФ ему известно. В настоящее время проживает в <адрес>, в съемном жилье;

- письменными объяснениями Г.М.В. о том, что с сентября 2017 совместно с ним, по адресу <адрес> проживал гражданин <адрес> ФИО1

- копией паспорта гражданина <адрес> – ФИО1;

- сведениями в отношении ФИО1 из АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 08.01.2017 с целью работы, с местом пребывания <адрес>. Планируемая дата убытия – 07.04.2017. Привлекался к административной ответственности 18.03.2017 <адрес> по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста. Также 03.09.2014, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб. Сведений об уплате штрафа не имеется;

- сведениями ФМС об административных правонарушениях в отношении ФИО1 о привлечении 03.09.2014 по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 руб., сведений о платежном документе подтверждающем факт оплаты штрафа не имеется.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, поскольку по истечении установленного срока пребывания не выехал с территории РФ. С апреля 2017 года ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без каких-либо документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. незаконно, в связи с чем, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим наказание ФИО1 суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие <данные изъяты>.

Отягчающих вину обстоятельством является повторное привлечение к административной ответственности поскольку ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут накаазнию в виде штрафа в размере 2000 руб., который он на сегодняшний день не уплатил.

С учетом изложенного, принимая во внимание, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В виду того, что ФИО1 в настоящее время не имеет документов удостоверяющих личность, места регистрации, легального места проживания, либо пребывания, а также места работы на территории Российской Федерации, сведений о возможности самостоятельного выезда за пределы РФ не представлено, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО1 с территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 2, ст. 29.9-29.11, ч. 2 ст. 32.9, ч. 3,4 ст. 3.10 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы РФ, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району Оренбургской области по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: получатель ИНН № УФК по Оренбургской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел РФ л№

№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд.

Судья Е.А. Росляков