Постановление № 5-299/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-299/2021




Дело № 5-299/21



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


05 марта 2021 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, холостого, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он 04.03.2021 года в 10 час. 00 мин., являясь гражданином Республики Азербайджан, выявлен по адресу: <...>, без документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право пребывания в Российской Федерации в нарушение требований ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

Кроме того, ФИО1 уклоняясь в период с 14.06.2019 года от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, ограниченного требованиями, предусмотренными ч.2 ст.5 ФЗ №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: после въезда 15.03.2019 году в течение 90 суток территорию Российской Федерации не прокинул,

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что после прибытия 16.03.2019 года своевременно выехать не смог по семейным обстоятельствам, паспорт утратил около 5-6 дней назад, обратился в отдел полиции для получения справки об утрате с целью дальнейшего восстановления документов в консульстве Республики Азербайджан. После чего планирует уехать из РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 04.03.2021 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- рапортом старшего участкового уполномоченного <ФИО>4, согласно которому ФИО1, гражданин Республики Азербайджан, установлен 04.03.2021 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации;

- протоколом ДЛ САП от 04.03.2021 г.;

- заключением об установлении личности ФИО1, уроженца Республики Азербайджан;

- сведениями информационной базы, согласно которым ФИО1 последний раз въехал в РФ 16.03.2019, имея иностранный паспорт и национальный заграничный паспорт №, сроком действия с 06.08.2014 по 05.08.2024;

- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, указанными выше.

Ст. 10 ФЗ Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент выявления 04.03.2021 года находился в городе федерального значения Санкт-Петербурге без паспорта и миграционной карты, а также с 14.06.2019 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленных законом 90 суток пребывания.

При этом, суд принимает во внимание, что на основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В дальнейшем внесенными изменениями подп. «в» ч. 1 данного Указа в редакции от 15.12.2020 года приостановлено на период по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а также на основании подп. "б" п. 2 Указа в редакции от 15.12.2020 года до 15 июня 2021 года включительно не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность ФИО1, который вину признал, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г. Санкт-Петербургу (УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200

КПП: 784201001, ИНН: <***>,

КБК 188 1 16 01181019000140

Кор/счет 40102810945370000005

БИК 014030106, ОКТМО 40392000,

УИН 188 80478210141865726.

Наименование платежа: Административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья: Е.В.Медведева



Суд:

Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Медведева Елена Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ