Постановление № 5-89/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 5-89/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Приволжск «08» ноября 2019 года.

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении: ФИО1, родившегося ДАТА в городе Иваново, проживающего по адресу: <адрес> - о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2019 года индивидуальным предпринимателем ФИО1 лично получено предписание комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия №9 от 13 июня 2019 года, согласно которого, ИП ФИО2 в срок по 13 августа 2019 года было необходимо произвести демонтаж некапитального строения (киоска) с рекламной вывеской «Домашнего копчения рыба», расположенного с восточной стороны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Тихомирова, 19 век» по адресу <...>, в соответствии с требованиями режима использования земель в границах подзоны ЗР-1(2), объединённой зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных по Торговой площади, улицах Советской, ФИО3, ФИО5, Островского и переулке Советском города Плеса, утвержденными приказом комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия от 25 августа 2016 года №68-о.

11 сентября 2019 года комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия осуществлена проверка исполнения ФИО1 требований предписания от 13 июня 2019 года и установлено невыполнение ФИО1 вышеуказанного требования в установленный срок. По результатам проверки составлен отчет от 11 сентября 2019 года.

11 октября 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, будучи должным образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему:

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что советником отдела государственного надзора и учета объектов культурного наследия комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия ФИО4 13 июня 2019 года индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдано предписание о необходимости в срок по 13 августа 2019 года демонтировать некапитальное строение – киоск по продаже копченой рыбы, находящийся у дома № 27 по улице Советская города Плеса Приволжского района Ивановской области, как установленный с нарушением режима использования земель в границах подзоны ЗР-1 (2), утвержденных приказом комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия от 25 августа 2016 года №68-о.

Дом №27 по улице Советская города Плеса Приволжского района Ивановской области является объектом культурного наследия регионального значения «Дом Тихомирова, 19 век», находится в границе вышеуказанной подзоны ЗР-1(2), в которой запрещается размещение рекламы, временных построек и киосков.

ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> до 30 сентября 2019 года состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с видами деятельности в том числе, по торговле рыбой, а также продукции, готовой к употреблению на месте.

Вышеуказанное предписание, согласно уведомления о вручении, получено ФИО1 20 июня 2019 года.

На 14 августа 2019 года указанное в предписании требование ФИО6 не исполнено.

Данный факт подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- обращением администрации Плесского городского поселения от 26 апреля 2019 года по факту торговли во временном строении у дома № 27 по улице Советская города Плеса;

- актом проверки от 13 июня 2019 года;

- фотоматериалами;

- предписанием №9 от 13 июня 2019 года;

- отчетом о контрольных мероприятиях от 11 сентября 2019 года и другими материалами.

В судебном заседании установлено, что административное правонарушение, предусмотренное ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, инкриминируемое ФИО1, имело место, а его вина в совершении этого административного правонарушения полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Субъектом административного правонарушения предусмотренного ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, являются граждане, должностные и юридические лица. По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной норме определено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Утрата статуса индивидуального предпринимателя на момент разрешения дела судом, не исключает возможности привлечения указанного лица к административной ответственности, поскольку вмененное правонарушение было допущено ФИО1 в период осуществления им предпринимательской деятельности.

Таким образом, ФИО1 должен нести ответственность как должностное лицо.

При назначении наказания ФИО1 учитываю обстоятельства и характер правонарушения, признание ФИО1 вины и считаю возможным назначить наказание в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10, ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ,

р е ш и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Ивановской области (Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия л/сч <***>), ИНН <***>, ОКТМО 24701000, КПП 370201001, р/с. 40101810700000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново, БИК 042406001, КБК 04511690020020048140, УИН 0411032620191015001343613.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Н.Е. Калаев