Решение № 2А-477/2019 2А-477/2019~М-375/2019 М-375/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-477/2019

Дело № 2а-477/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Южноуральск 09 августа 2019 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Реутовой И.М., с участием помощника прокурора г. Южноуральска Роот А.А.,

при секретаре Варнавской С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания освобожден ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 25 ноября 2014 года Южноуральским городским судом Челябинской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, п. «а», ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Как следует из приговора Южноуральского городского суда Челябинской области от 25 ноября 2014 года ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. В течение 2019 года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественную нравственность и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан сотрудниками МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области за распитие спиртных напитков в общественном месте. В отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан сотрудниками МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области за распитие спиртных напитков в общественном месте. В отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей супругой ФИО2 Официально нигде не трудоустроен, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, установив в отношении него следующие административные ограничения: обязать явкой от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 на требованиях и доводах заявления настаивал в полном объеме. Пояснил, что явка на регистрации необходима хотя бы 2 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, указав, что он работает в <адрес>, делает ящики для трубопровода, иногда остается работать в ночь. Штрафы оплатил.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению с установлением явки для регистрации 2 раза в месяц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу 01 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. В настоящее время судимость ФИО1 не погашена.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 в течение 2019 года года, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением начальника МО МВД России «Южноуральский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника МО МВД России «Южноуральский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО1 в соответствии с вышеизложенными нормами закона является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

Из иска следует, что ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей супругой ФИО2 Официально нигде не трудоустроен, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей после внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ и подлежащей применению в отношении административного ответчика) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно срок погашения судимости у ФИО1 наступит ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом всех обстоятельств, данных о личности ФИО1, суд считает необходимым установить ФИО1 срок административного надзора на 3 года, данный срок не превысит срока погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, которые предлагает установить административный истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое был осужден ФИО1, а также данных об его личности. Суд считает достаточным для профилактического воздействия на административного ответчика установить периодичность его явки для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» два раза в месяц.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

С учетом всех обстоятельств, данных о личности ФИО1, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением посещения лечебного учреждения, и периода времени посещения места работы, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Устанавливаемые судом ограничительные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО1 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением посещения лечебного учреждения, и периода времени посещения места работы.

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обязать ФИО1 являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд.

Председательствующий подпись И.М. Реутова

Копия верна:

Судья И.М. Реутова