Решение № 2-3214/2017 2-3214/2017~М-2313/2017 М-2313/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-3214/2017

Дело № 2-3214/17 01 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.В.,

при секретаре Новик А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу к ГБДОУ детский сад № 14 общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей Красногвардейского района Санкт-Петербурга о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу обратилась в суд с настоящим иском, просит суд обязать ГБДОУ детский сад № 14 общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей Красногвардейского района Санкт-Петербурга в течение 120 суток со дня вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, допускаемых в процессе обучения детей по программам образования по адресам: <адрес>, а именно по адресу: <адрес>, провести ремонт в помещениях групповых №№ 2,3, провести косметический ремонт помещений туалетов и буфетных групп №№ 1, 2, 3 и 4, по адресу: <адрес> провести ремонт группы 1, подготовительной, помещений туалета, буфетной старшей группы, помещений прачечной, заменить оконные блоки в помещениях пребывания детей для обеспечения возможности организации проветривания помещений. Обязать ГБДОУ детский сад № 14 общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей Красногвардейского района Санкт-Петербурга довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ГБДОУ детский сад № 14 общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей Красногвардейского района Санкт-Петербурга государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 4 000 руб. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в ходе проведенной истцом проверки в отношении ответчика были выявлены нарушения действующего санитарного законодательства в части нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений. Выданное ответчику предписание на устранение нарушений выполнено не было, ответчик продолжает функционировать с выявленными нарушениями.

Впоследствии истец отказался от части исковых требований, просит прекратить производство по делу в части требований о проведении ремонта в помещениях групповых №№ 2, 3, проведении косметического ремонта помещений туалетов и буфетных групп №№ 2, 3 по адресу: <адрес> проведении ремонта группы 1, помещений прачечной, замене оконных блоков в помещениях пребывания детей для обеспечения возможности организации проветривания помещений по адресу: <адрес>.

Определением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 01.11.2017 производство по делу прекращено в части требований о проведении ремонта в помещениях групповых №№ 2, 3, проведении косметического ремонта помещений туалетов и буфетных групп №№ 2, 3 по адресу: <адрес>, проведении ремонта группы 1, помещений прачечной, замене оконных блоков в помещениях пребывания детей для обеспечения возможности организации проветривания помещений по адресу: <адрес>, в связи с отказом истца от иска.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, 28 сентября 2015 года территориальным отделом в Невском и Красногвардейском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу по результатам рассмотрения акта плановой проверки <№> от 28.09.2015 в отношении ответчика выдано предписание <№> об устранении выявленных нарушений законодательства, а именно: заменить обои в помещениях групповых №№ 1, 2, 3, 4 <адрес>) – на отделку, допускающую проведение влажной уборки и дезинфекции в срок до 01.11.2016, провести косметический ремонт помещений туалетов и буфетных групп №№ 1, 2, 3, 4 (<адрес>) в срок до 01.11.2016, провести косметический ремонт помещений по <адрес>, групп 1, 2 ясельной, младшей, подготовительной, помещений туалета и буфетной старшей группы и помещений прачечной в срок до 01.11.2016, заменить оконные блоки в помещениях пребывания детей, обеспечить возможность организации проветривания помещений (<адрес>) в срок до 01.11.2016.

Также за вышеуказанные нарушения ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ, о чем вынесено постановление № Ю78-03-07-1640.

13 декабря 2016 года территориальным отделом в Невском и Красногвардейском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу составлен акт проверки <№> в отношении ответчика, из которого усматривается, что в ходе проверки выявлено, что требование о замене обоев в помещениях групповых №№ 1, 2, 3, 4 (<адрес> – на отделку, допускающую проведение влажной уборки и дезинфекции, - выполнено не в полном объеме. Замена обоев проведена в 1 и 4 группах. В группах 2 и 3 ремонт не проведен. В части проведения косметического ремонта помещений туалетов и буфетных групп №№ 1, 2, 3, 4 – требование не выполнено, в части проведения косметического ремонта помещений по <адрес> – требование выполнено не в полном объеме, ремонт проведен во 2 ясельной и младшей группах, в 1-ой ясельной и подготовительной группах, помещений туалета и буфетной старшей группы и помещений прачечной ремонт не проведен. В части замены оконных блоков в помещениях пребывания детей, обеспечения возможности организации проветривания помещений – требования не выполнены.

Постановлением мирового судьи судебного участка №84 Санкт-Петербурга от 21.02.2017 должностное лицо Д. ответственная за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, в установленный законом срок не выполнившая предписание об устранении нарушений законодательства от 28.09.2015, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, сооружений, строений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст.8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

По правилам ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что данные правила ответчиком не соблюдаются.

Из представленного в материалы дела акта обследования от 09.10.2017 усматривается, что на момент разрешения спора ответчиком не выполнены следующие требования истца: не проведен косметический ремонт (заменены обои на отделку, допускающую проведение влажной уборки) в группах 2, 3 не проведен ремонт помещений туалета и буфетной в группах 1, 2, 3, 4 по адресу: <адрес>, не проведен косметический ремонт (замерены обои на отделку, допускающую проведение влажной уборки) в группах № 1 (ясельная), № 5 (младшая), не заменены витринные оконные блоки (не обеспечена организация проветривания помещений).

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Таким образом, судом установлено бездействие ответчика по устранению нарушений действующего законодательства, которое следует признать незаконным.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д..

Таким образом, суд считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 4 000 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу удовлетворить.

Обязать ГБДОУ детский сад № 14 общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей Красногвардейского района Санкт-Петербурга в течение 120 суток со дня вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, допускаемых в процессе обучения детей по программам образования по адресам: <адрес> а именно по адресу: <адрес>, провести косметический ремонт помещений туалетов и буфетных групп № 1 и 4, по адресу: <адрес> провести ремонт подготовительной, помещений туалета, буфетной старшей группы.

Обязать ГБДОУ детский сад № 14 общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей Красногвардейского района Санкт-Петербурга довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ГБДОУ детский сад № 14 общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей Красногвардейского района Санкт-Петербурга государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подач апелляционной жалобы.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2017.