Решение № 2-21/2020 2-21/2020(2-253/2019;)~М-270/2019 2-253/2019 М-270/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-21/2020

Дело №2-21/2020
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 января 2020 года г. Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Петрухиной В.А.

при секретаре Паниной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Парамонова Александра Семеновича к администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет,

установил:

Парамонов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области о взыскании задолженности по выплате муниципальной надбавки к пенсии за выслугу лет, указав в обоснование заявленных требований, что на основании решения Друженского сельского Совета народных депутатов «Об утверждении Положения о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области» от 25.01.2013 №61/1-СС, распоряжения администрации Друженского сельского поселения №3-Р от 09.01.2019 «О пенсии за выслугу лет» ему была назначена муниципальная надбавка к пенсии за выслугу лет. В связи со сложившейся обстановкой администрацией Друженского сельского поселения не выплачена ему надбавка с апреля по декабрь 2019 года в сумме 50171 рубль 13 копеек. Просит взыскать с администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области задолженность по выплате ему надбавки за выслугу лет в размере 50171 рубль 13 копеек.

В судебном заседании истец Парамонов А.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, уточнил предмет иска: просит взыскать с администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в его пользу сумму задолженности по выплате пенсии за выслугу лет за период с 01.04.2019 по 31.12.2019 в размере 50171 рубль 13 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1705 рублей 13 копеек.

Представитель ответчика – администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области – глава Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области Колбасова Т.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснив суду, что в настоящее время на банковские счета администрации Друженского сельского поселения наложен арест ввиду наличия непогашенной задолженности по уплате налогов. В бюджет Друженского сельского поселения средства на выплату пенсии за выслугу лет заложены, однако поступлений в бюджет нет. Кроме того, администрация сельского поселения имеет большую задолженность по оплате коммунальных услуг. В связи с вышеуказанными обстоятельствами образовалась задолженность по выплате Парамонову А.С., ранее замещавшему должность главы Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, пенсии за выслугу лет за период с апреля 2019 года по декабрь 2019 года на общую сумму 50171 рубль 13 копеек.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

В силу положений ч. 3 ст. 23 Закона Орловской области от 09.01.2008 N 736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области» условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств органов местного самоуправления определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Положением «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области», утвержденным решением Друженского сельского Совета народных депутатов Дмитровского района Орловской области от 25 января 2013 года №61/1-СС (далее – Положение), предусмотрено право выборного должностного лица местного самоуправления Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области – Главы сельского поселения на получение за счет средств бюджета Друженского сельского поселения Дмитровского муниципального района пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии со дня выхода на пенсию по старости (инвалидности). Размер пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии Главе сельского поселения исчисляется из его ежемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев нахождения на выборной должности местного самоуправления, предшествующих дню истечения срока его полномочий. Пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии на основании настоящего Положения назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня освобождения от выборной должности местного самоуправления и назначения пенсии в соответствии с действующим законодательством. Решение о назначении пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии лицу, осуществлявшему полномочия Главы сельского поселения и освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий, принимается главой Друженского сельского поселения Дмитровского района. Пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии выплачивается путем ежемесячного перечисления на вклад в уполномоченные кредитно-финансовые учреждения, расположенные на территории Дмитровского района Орловской области, в порядке, установленном законом для этого способа выплаты (подп. 1, 2, 3, 6, 8 п. 12 Положения).

В соответствии с распоряжением главы Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области от 09.01.2019 №3-Р на основании Положения «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области», утвержденного решением сессии Друженского сельского Совета народных депутатов №61/1-СС от 25.01.2013, выплата пенсии за выслугу лет Парамонову А.С. продолжена.

Согласно сообщению администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области от 04.12.2019 №466 задолженность Парамонову А.С. по выплате доплаты к пенсиям муниципальных служащих по состоянию на 01.01.2020 составила 50171 рубль 13 копеек (размер ежемесячной выплаты – 5574 рубля 57 копеек). Одновременно администрация Друженского сельского поселения сослалась на отсутствие возможности выплаты задолженности в связи с приостановлением операций по расходованию средств, указав, что задолженность будет погашена после возобновления операций по расходованию средств и поступления денежных средств на счет администрации.

Как усматривается из заявления Парамонова А.С. на имя главы администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области Колбасовой Т.А. от 03.12.2019, зарегистрированного в администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области за №10 от 03.12.2019, Парамонов А.С. в данном заявлении просит выплатить ему муниципальную надбавку к пенсии за выслугу лет за период с апреля по декабрь 2019 года.

Согласно представленному истцом расчету взыскиваемой денежной суммы за период с апреля по декабрь 2019 года общая сумма задолженности администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области по выплате Парамонову А.С. пенсии за выслугу лет составляет 50171 рубль 13 копеек исходя из месячного размера пенсии за выслугу лет – 5574,57 руб. и периода, за который образовалась задолженность – с 01.04.2019 по 31.12.2019 – 9 месяцев.

Таким образом, расчет суммы задолженности по выплате Парамонову А.С. пенсии за выслугу лет представляет собой следующее: 5574,57 руб. (размер ежемесячной выплаты) х 9 (количество месяцев) = 50171,13 руб.

Учитывая, что Положением «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области», утвержденным решением Друженского сельского Совета народных депутатов Дмитровского района Орловской области от 25 января 2013 года №61/1-СС, установлена обязанность администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области производить выплату пенсии за выслугу лет лицу, осуществлявшему полномочия Главы сельского поселения и освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий, каковым является истец Парамонов А.С., наличие задолженности по выплате указанной пенсии перед Парамоновым А.С. в размере 50171 рубль 13 копеек ответчиком не оспаривается, представитель ответчика в судебном заседании иск признал, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Парамонова А.С. в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1705 рублей 13 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет удовлетворить.

Взыскать с администрации Друженского сельского поселения Дмитровского района Орловской области в пользу ФИО1 задолженность по выплате пенсии за выслугу лет за период с 01.04.2019 по 31.12.2019 в размере 50171 (пятьдесят тысяч сто семьдесят один) рубль 13 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1705 (одна тысяча семьсот пять) рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 24 января 2020 года.

Судья В.А. Петрухина