Решение № 2-3311/2017 2-3311/2017~М-1909/2017 М-1909/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-3311/2017

Дело № 2-3311/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

[Адрес] суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Балакиревой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к [ Г ] об установлении юридического факта, о перерасчете,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику.

В обоснование заявленного иска истец указала, что она, в соответствии со ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», является получателем пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]. При расчете пенсии не была учтена заработная плата за период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] года на [ ... ]. При обращении в [ДД.ММ.ГГГГ] году в государственный архив документов социально-правовой защиты граждан [Адрес] за справкой о заработной плате за период с [ДД.ММ.ГГГГ] год был получен ответ об отказе в предоставлении информации. В [ДД.ММ.ГГГГ] году она обратилась в пенсионный фонд с просьбой принять сведения о заработной плате по комсомольскому билету, в чем ей было отказано.

Истец просит установить факт начисления заработной платы за период [ДД.ММ.ГГГГ] г.г. на основании сведений, указанных в комсомольском билете [Номер], выданном [ДД.ММ.ГГГГ] комитетом ВЛКСМ [ ... ] и обязать [ Г ]произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала полностью, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика [ Г ] в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При расчете размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за [ДД.ММ.ГГГГ] годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ст. 30 этого Федерального закона).

В силу ст. 30.3 данного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за [ДД.ММ.ГГГГ] годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до [ДД.ММ.ГГГГ] в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органа ми на основании первичных бухгалтерских документов.

В силу части 6 статьи 21 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 15 Перечня установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие [ ... ], только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работала [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

С [ДД.ММ.ГГГГ] истец является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой ей исчислен пенсионным органом исходя из средней заработной платы согласно справкам представленным истцом, что подтверждается копией пенсионного дела.

Из представленного комсомольского билета [Номер] следует, что с [ДД.ММ.ГГГГ] года истец оплачивала членские взносы исходя из месячного заработка, указанного также в комсомольском билете [ ... ]

Согласно архивной справки ГАСЗНО от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], документы по личному составу [ ... ] на хранение в архив не поступали, в связи с чем, справку о заработной плате за [ДД.ММ.ГГГГ] г.г. выдать не представляется возможным [ ... ]

Решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] комиссии [ Г ] отказано в перерасчете пенсии истца по комсомольскому билету, так как подтверждение заработка по косвенным документам не предусмотрено пенсионным законодательством [ ... ]

Согласно сведениям пенсионного фонда, коэффициент, исчисленный из заработка, указанного в комсомольском билете ФИО1, за период с [ДД.ММ.ГГГГ] год составил [ ... ]. С учетом данного коэффициента размер пенсии на [ДД.ММ.ГГГГ] составил бы 9 810 рублей 26 копеек. В настоящее время ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, исчисленной в соответствии со ст. 28.1.1 Закона 173-ФЗ от [ДД.ММ.ГГГГ], размер которой на [ДД.ММ.ГГГГ] составляет [ ... ]. Данный размер пенсии исчислен с учетом коэффициента по заработной плате, равного [ ... ], за период с [ДД.ММ.ГГГГ].

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случае невозможности определения причинителя вреда в утере первичных бухгалтерских документов органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, допускается возможность исчисления размеров пенсии не только исходя из первичных бухгалтерских документов, но и из документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника. При этом перечень указанных документов не носит ограниченный и исчерпывающий характер.

Пунктом 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим до [ДД.ММ.ГГГГ]) было определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены соответствующие документы, в частности, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации, документы о среднемесячном заработке за [ДД.ММ.ГГГГ] годы или 60 месяцев подряд до [ДД.ММ.ГГГГ] в течение трудовой деятельности.

Согласно п. 26 данного Перечня, в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

К заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 6 Перечня).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о не подтверждении истцом допустимыми и достоверными доказательствами ее индивидуального заработка за спорный период в предусмотренном пенсионным законодательством порядке.

При этом суд учитывает, что суммы, отраженные в комсомольском билете за [ДД.ММ.ГГГГ] года, и суммы, указанные в справке N [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] на основании первичных бухгалтерских документов, за тот же период не совпадают.

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к [ Г ] об установлении юридического факта, о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в [Адрес] суд через [Адрес] суд [Адрес] путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Телепнева