Решение № 2А-2705/2021 2А-2705/2021~М-2135/2021 М-2135/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-2705/2021

Дело № 2а – 2705/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2021 года г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Хуторной А.А.,

при секретаре Шавыриной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области о признании бездействия незаконным,

руководствуясь ст. ст. 291, 293, 175-180 КАС РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава - исполнителя Октябрьского РОСП ФИО2 находится исполнительное производство № № от 21 января 2201 года, взыскателем по которому является истец ФИО3, должником - ООО «Новитен», предмет исполнения - задолженность в размере 7 000 руб. Как указывает административный истец в своем иске, судебный пристав - исполнитель ФИО2 проявляет незаконное бездействие, выразившееся в не перечислении денежных средств на счет взыскателя, реквизиты которого были указаны при обращении представителя истца к судебному приставу с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Просила признать указанное бездействие судебного пристав - исполнителя незаконным, обязав ФИО2 перечислить взысканные денежные средства на счет истца.

В судебное заседание административный истец не явилась. Её представитель по доверенности ФИО4 пояснил в судебном заседании, что все денежные средства на счет истца к настоящему моменту поступили, однако, несмотря на это, поддержал пункт 1 иска, на возложении на судебного пристава обязанности совершить действия по зачислению денежных средств не настаивает. Отказа от иска в указанной части не заявил.

Представитель УФССП России по Липецкой области ФИО5 против иска возражала по тем основаниям, что действия по перечислению денежных средств были совершены судебным приставом - исполнителем до обращения административного истца с иском, в связи с чем в иске просила отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ООО «Новитен» в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статьи 4 того же Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника – гражданина и членов его семьи, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника установлено положениями статьи 70 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», которая предусматривает, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2).

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5).

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем (часть 7).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 15 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава - исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 26 Октябрьского судебного района г. Липецка от 23 июля 2020 года с ООО «Новитен» в пользу ФИО1 было взыскано 7 000 рублей.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от 21 января 2021 года было возбуждено исполнительное производство № №.

Как пояснял судебный пристав - исполнитель ФИО2 в судебном заседании, действия по исполнению судебного акта были совершены им, однако ввиду допущенной в исполнительное листе ошибки в написании имени взыскателя - вместо положенного имени «М.» было указано неверное имя «М.», - перечисление денежных средств на счет взыскателя банком произведено не было. После установления указанных обстоятельств все они были устранены приставом и перечисление денежных средств было осуществлено фактически.

Указанные доводы судебного пристав - исполнителя ФИО2 нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в частности, из копии исполнительного производства усматривается, что, действительно, 15 марта 202 года судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о распределении денежных средств с указанием имени взыскателя «М.», в связи с чем зачисление денежных средств на счет истца банком произведено не было.

11 мая 2021 года судебным приставом - исполнителем исполнительное производство было окончено.

10 июня 2021 года судебным приставом - исполнителем ФИО2 было вынесено распоряжение о перечислении денежных средств по правильным реквизитам административного истца.

В судебном заседании представитель ФИО1 пояснял, что в настоящее время она денежные средства получила в полном объеме.

Исходя из приведенных выше правовых норм следует, что административное исковое заявление об оспаривании решения, действий (бездействий) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, может быть удовлетворено только тогда, когда будет установлена совокупность двух обстоятельств: не соответствие оспариваемых решений и действий нормативным правовым актам, а также нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца. Только лишь в этом случае возможно удовлетворение административного искового заявления и возложение на административного ответчика обязанности устранить указанные нарушения.

В данном случае совокупности таких обстоятельств установлено не было.

Достоверно установлено, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом - исполнителем правомерно, в ходе исполнительного производства судебный пристав - исполнитель ФИО2 совершил все предусмотренные законом исполнительные действия, никаких нарушений закона, которые повлекли бы нарушение прав взыскателя, судебный пристав не допустил.

Вопреки доводов административного иска, перечисление денежных средств п реквизитам истца судебным приставом - исполнителем было осуществлено, причем указанные действия имели место до обращения административного истца в суд с настоящим иском, ввиду чего в удовлетворении иска суд отказывает в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291, 293, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий А.А. Хуторная

Решение в окончательной форме изготовлено 6 июля 2021 года.