Решение № 2-1080/2026 2-1080/2026~М-6072/2025 М-6072/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2-1080/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1080/2026

43RS0001-01-2025-008421-42

10 февраля 2026 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Черницыной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Ф.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Варнина И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1080/2026 по иску прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальным предпринимателям ФИО1, ФИО2 об установлении запрета и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальным предпринимателям ФИО1, ФИО2 об установлении запрета и возложении обязанности, в обоснование требований указав, что прокуратурой района совместно с ГУ МЧС России по Кировской области, Управлением Роспотребнадзора по Кировской области проведена проверка деятельности круглосуточного магазина, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, на предмет соблюдения законодательства о пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического законодательства, в результате которой выявлены нарушения. По адресу: {Адрес изъят}, размещен торговый объект - магазин «24 часа», в котором деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2, помещение {Номер изъят} образовано путем перевода жилого помещения - квартиры {Номер изъят} в нежилое помещение на основании распоряжения начальника департамента муниципальной собственности администрации города Кирова №62 от 28.05.2019. Указанное помещение используется ИП ФИО2 и принадлежит на праве собственности ФИО1. В нарушение требований противопожарного законодательства в данном нежилом помещении выявлены следующие нарушения: отсутствует система пожарной сигнализации, а также система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; ширина горизонтального участка пути эвакуации из зоны кассира с одиночным рабочим местом в торговый зал составляет 0,56 м, вместо требуемых не менее 0,7 м; помещение магазина не обеспечено огнетушителями; при эксплуатации единственного эвакуационного выхода из торгового зала непосредственно наружу на пути эвакуации установлена металлическая раздвижная дверь без возможности вручную открыть её изнутри и заблокировать в открытом состоянии (на двери имеется навесной замок), препятствующая свободной эвакуации людей; допускаются к работе на объекте лица, не прошедшие обучения мерам пожарной безопасности; не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации; отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. В нарушение требований санитарно - эпидемиологического законодательства, в данном нежилом помещении выявлены следующие нарушения: у продавца магазина (К.Е.В.) отсутствует личная медицинская книжка, морозильное оборудование (морозильники для хранения полуфабрикатов и мороженого) не оснащено термометрами или средствами автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящийся пищевой продукции; в предприятии торговли не ведется ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях»; уборочный инвентарь не промаркирован; стены помещений магазина местами имеют дефекты; на реализации в магазине находится продукция с истекшим сроком годности («Чебупицца пепперони» 2 упаковки со сроком годности до 24.08.2025); табачная продукция реализуется с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте; в магазине допускается оборот табачной продукции без средств идентификации таких сигарет как «NZ», «Dove», «Космос», «Прима», «Fast», Xalipso». До настоящего времени названные нарушения не устранены. На основании изложенного просит запретить эксплуатацию помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят} с кадастровым номером {Номер изъят} до полного устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, отраженных в настоящем исковом заявлении и справках о результатах проверки ГУ МЧС по Кировской области, а также Управления Роспотребнадзора по Кировской области; обязать собственника ИП ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: обеспечить системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; привести ширину горизонтального участка пути эвакуации из зоны кассира с одиночным рабочим местом в торговый зал в соответствие с п. 4.3.3 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 №194; обеспечить помещение магазина огнетушителями в количестве не менее двух с минимальным рангом тушения модельного очага пожара ЗА, ОВ, согласно приложению № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода, ведущей из торгового зала наружу; разработать журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Обязать арендатора в лице ИП ФИО2 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства: лицам, осуществляющим трудовую деятельность на объекте защиты, пройти обучение мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа; разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации; завести на продавцов личные медицинские книжки с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации; оснастить морозильное оборудование (морозильники для хранения полуфабрикатов и мороженого) термометрами или средствами -автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящийся пищевой продукции; завести ежедневный контроль за температурно-влажностным нежимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях; промаркировать уборочный инвентарь; устранить дефекты стен помещений магазина; устранить продукцию с истекшим сроком годности; запретить к реализации табачную продукцию с выкладкой и демонстрацией в торговом объекте; запретить оборот табачной продукции без средств идентификации таких сигарет как «NZ», «Dove», «Космос», «Прима», «Fast», Kalipso».

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Варнин И.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики индивидуальные предприниматели ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, возражений на иск не представили, ходатайств не поступало.

Представители третьих лиц ГУ МЧС России по Кировской области, Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Управление Роспотребнадзора по Кировской области просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в том числе, надлежащим образом извещенных ответчиков, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Варнина И.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Обеспечение указанного права является одной из важнейших задач государства.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Статьей 3 названного Федерального закона № 323-ФЗ определено, что законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», согласно статье 1 которого пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 утверждены «Правила противопожарного режима Российской Федерации».

Согласно преамбуле к Федеральному закону № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В судебном заседании установлено, что прокурором Октябрьского района г. Кирова 05.11.2023 принято решение {Номер изъят} провести оценку соответствия деятельности ИП ФИО2 к требованиям налогового законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства, пожарной безопасности, строительных норм и правил законодательства в сфере реализации алкогольной продукции, трудового законодательства.

В ходе проведенной совместно со специалистами ГУ МЧС России по Кироской обалсти, Управления Роспотребнадзора по Кировской области проверки установлено, что в помещения магазина по адресу: <...> размещен торговый объект - магазин «24 часа», в котором деятельность осуществляет ИП ФИО2.

Помещение {Номер изъят} образовано путем перевода жилого помещения - квартиры {Адрес изъят} в нежилое помещение на основании распоряжения начальника департамента муниципальной собственности администрации города Кирова № 62 от 28.05.2019.

Собственником нежилого помещения по адресу: {Адрес изъят}, с кадастровым номером {Номер изъят}, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО1, ИНН {Номер изъят}, состоит на учете в УФНС России по Кировской области в качестве индивидуального предпринимателя, ему присвоен ОГРНИП {Номер изъят}.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП {Номер изъят}), вид деятельности: 47.11 Торговля розничная пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в не специализированных магазинах.

В хода проведенной проверки выявлены следующие нарушения требований противопожарного законодательства в данном нежилом помещении:

1. Отсутствует система пожарной сигнализации, а также система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования части 2 статьи 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пунктов 3, 8 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 №1464, пункта 38 приложения № 3 к Требованиям, пункта 11 приложения № 5 к Требованиям.

2. Ширина горизонтального участка пути эвакуации из зоны кассира с одиночным рабочим местом в торговый зал составляет 0,56 м, вместо требуемых не менее 0,7 м, чем нарушены требования части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункта 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

3. Помещение магазина не обеспечено огнетушителями согласно приложению № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, чем нарушены требования пункта 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

4. При эксплуатации единственного эвакуационного выхода из торгового зала непосредственно наружу, на пути эвакуации установлена металлическая раздвижная дверь без возможности вручную открыть её изнутри и заблокировать в открытом состоянии (на двери имеется навесной замок), препятствующая свободной эвакуации людей, чем нарушены требования подпункта «а» пункта 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

5. Допускаются к работе на объекте лица, не прошедшие обучения мерам пожарной безопасности, чем нарушены требования пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

6. Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, чем нарушены требования пункта 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

7. Отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования пункта 17(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

В нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в данном нежилом помещении выявлены следующие нарушения:

1. У продавца магазина (К.Е.В.) отсутствует личная медицинская книжка, что является нарушением требований п. 1.5. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

2. Морозильное оборудование (морозильники для хранения полуфабрикатов и мороженого) не оснащено термометрами или средствами автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящийся пищевой продукции, что является нарушением требований п. 6.2. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

3. В предприятии торговли не ведется ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях, что является нарушением требований п. 7.5. СП 1.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

4. Уборочный инвентарь не промаркирован, что является нарушением требований 10.6. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

5. Стены помещений магазина местами имеют дефекты, что является нарушением требований п. 5.7. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

6. На реализации в магазине находится продукция с истекшим сроком годности («Чебупицца пепперони» 2 упаковки со сроком годности до 24.08.2025), что является нарушением требований п. 8.1., пп. е п. 8.11. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

7. Табачная продукция реализуется с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, что является нарушением требований ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;

8. В магазине допускается оборот табачной продукции без средств идентификации таких сигарет как «NZ», «Dove», «Космос», «Прима», «Fast», Xalipso», что является нарушением требований п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и реализации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции».

В соответствии с ч. 1 cт. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено в пункте 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479, руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

В силу ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с: критериями оснащения помещений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N?3 (п. 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 №1464).

Объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложению N?5 (п. 8 вышеуказанных Требований ).

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

На основании п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам.

Согласно п.п. «а» п. 27 Правил Правил противопожарного режима в Российской Федерации при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств.

Согласно положениям п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты; на объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

В силу п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководитель организации обеспечивает объект защиты пригодными к эксплуатации первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

В соответствии с п. 3 указанных Правил лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Руководители организаций обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде (п. 17 (1) Правил).

Подлежит разработке инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Одним из основных условий реализации названных конституционных прав является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Отношения в указанной сфере регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения».

В силу п. 1 ст. 29 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской федерации санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия – организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (ст. 1 указанного выше Федерального закона).

В силу п. 2 ст. 2 Указанного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Абзацем 2 ст. 11 того же Федерального закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностными лицами.

Согласно п. 1.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологическое требование к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

На основании п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20 для уборки торговых залов, складских и вспомогательных помещений уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу. Уборочный инвентарь для туалета маркируется и хранится в туалетной комнате в специальном шкафу или в отведенном для него месте отдельно от другого уборочного инвентаря

В соответствии с п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 потолки, стены и полы всех помещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами.

На основании п. 6.2 СП 2.3.6.3668-20 для контроля соблюдения температурно-влажностного режима в соответствии с пунктом 7.5 Правил холодильное оборудование должно быть оснащено термометрами или средствами автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящийся пищевой продукции, а складские помещения для хранения сыпучих продуктов, овощей и фруктов должны быть оснащены средствами измерения температуры и влажности. Использование ртутных термометров для контроля температурного режима не допускается.

Согласно п. 7.5 СП 2.3.6.3668-20 в целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.

В п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20 предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

Не допускаются для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности (п.п. е п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20).

Выявленные нарушения норм пожарной безопасности и не устраненные ответчиками ИП ФИО1 и ИП ФИО2 в период рассмотрения дела свидетельствуют о наличии реальной угрозы возникновения и распространения пожара не только на территории магазина, но и иных помещений многоквартирного жилого дома, что опасно для жизни и здоровья всех проживающих в данном многоквартирном доме лиц, продавцов и посетителей магазина.

По выявленным нарушениям санитарного законодательства прокурор просит возложить на ответчика ИП ФИО2 обязанность по устранению, поскольку они создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.

На основании изложенного, принимая во внимание вышеуказанное правовое регулирование, учитывая установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости запрета фактическому пользователю нежилого помещения ИП ФИО2 (арендатору) и собственнику нежилого помещения ИП ФИО1 (арендодатель) эксплуатировать нежилое помещение по адресу: {Адрес изъят}, кадастровый {Номер изъят}, до полного устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства.

На собственника ИП ФИО1 и арендатора ИП ФИО2 следует возложить обязанности устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, по 1500 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Кирова удовлетворить.

Запретить индивидуальным предпринимателям ФИО1 (ИНН {Номер изъят}, ОГРНИП {Номер изъят}), ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП {Номер изъят}), эксплуатацию помещения по адресу: {Адрес изъят}, кадастровый {Номер изъят} до полного устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, поименованных ниже.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН {Номер изъят}, ОГРНИП {Номер изъят}) обязанность немедленно со дня вступления настоящего заочного решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- обеспечить системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- привести ширину горизонтального участка пути эвакуации из зоны кассира с одиночным рабочим местом в торговый зал в соответствие с п. 4.3.3 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 №194;

- обеспечить помещение магазина огнетушителями в количестве не менее двух с минимальным рангом тушения модельного очага пожара ЗА, ОВ, согласно приложению № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода, ведущей из торгового зала наружу;

- разработать журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН {Номер изъят}, ОГРНИП {Номер изъят}) обязанность немедленно со дня вступления настоящего заочного решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности в помещении {Адрес изъят}:

- лицам, осуществляющим трудовую деятельность на объекте защиты, пройти обучение мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа;

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- завести на продавцов личные медицинские книжки с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;

- оснастить морозильное оборудование (морозильники для хранения полуфабрикатов и мороженого) термометрами или средствами -автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящийся пищевой продукции;

- завести ежедневный контроль за температурно-влажностным нежимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях;

- промаркировать уборочный инвентарь;

- устранить дефекты стен помещений магазина; устранить продукцию с истекшим сроком годности;

- запретить к реализации табачную продукцию с выкладкой и демонстрацией в торговом объекте;

- запретить оборот табачной продукции без средств идентификации таких сигарет как «NZ», «Dove», «Космос», «Прима», «Fast», Kalipso».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН {Номер изъят}, ОГРНИП {Номер изъят}) государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Киров» в сумме 1500 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН {Номер изъят}, ОГРНИП {Номер изъят}) государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Киров» в сумме 1500 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Черницына

Мотивированное заочное решение изготовлено 24 февраля 2026 года.