Решение № 2А-1929/2021 2А-1929/2021~М-1588/2021 М-1588/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1929/2021

Дело № 2а-1929/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Котяковой А.Г., с участием прокурора Скидана Ю.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника О МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 указав, что последний отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции. ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочно освобождения ФИО1 истек, и он поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Просит также установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00 часов до 05.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца ФИО2 просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска не согласился, ссылался на свою положительную характеристику, состояние здоровья и наличия у него второй группы инвалидности бессрочно.

Участвующий в деле прокурор Скидан Ю.А. в судебном заседании с требованиями административного иска согласился частично.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ, Закон).

Категории лиц, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 УИК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 этой же статьи Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ст. 74, ст. 70 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом вышеназванным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты>.

ФИО1 состоит на учете в О МВД России по <адрес>, в том числе и как формально подпадающий под административный надзор.

Принимая решение по заявленным требованиям, суд учитывает установленные факты, согласно которым ФИО1 является совершеннолетним, отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, и руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ определяется судом в соответствии требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Вне зависимости от доводов административного ответчика положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ носят императивный (строго обязательный) характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено федеральным законодательством для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В этой связи суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование об установлении поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Суд считает нецелесообразным устанавливать в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00.00 часов до 05.00 часов следующих суток, учитывая состояние здоровья лица и наличие у него инвалидности.

Вместе с тем, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, учитывая, что согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ им совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения возле пивного бара, то есть места общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Установление в отношении ФИО1 указанных ограничений не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. При этом данные ограничения обеспечивают достижение целей административного надзора и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника О МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В удовлетворении требований административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение в окончательной форме составлено 24 июня 2021 года.

Судья: Е.А. Тимагин