Постановление № 5-84/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 5-84/2019

Дело № 5- 84\2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2019 года г. Тюкалинск

Судья Тюкалинского городского суда Омской области Кузнецова О.А.,

при секретаре судебного заседания Козыра Е.Ф.,

с участием: представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности- главы Бекишевского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области ФИО1,

главного специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Бекишевского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ, с 14-00 часов до 17-00 часов, в результате проведения плановой выездной проверки, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО3, в отношении Администрации Бекишевского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области были выявлены нарушения требований: ст. 11, ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ;

п.п. 1.5, 4.1 СанПиН № «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ);

п.1.3 ст.1, п.2.6 ст. 2, п.п. 3.2, 3.3 ст.3 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ). А именно- отобранные в ходе плановой проверки и исследованные пробы воды из колодцев не соответствуют гигиеническим требованиям СанПиН №: вода колодца по <адрес> по показателям- цветность 51,5 градусов (при норме не более 30 градусов),жесткость 20 ммоль \дм3(допустимая величина не более 7-10 мг\дм3); вода колодца <адрес> по показателям- жесткость 18 ммоль\дм3(допустимая величина не более 7-10 мг\дм3); ); вода колодца <адрес> по показателям- цветность 53 градуса (при норме не более 30 градусов) жесткость 23 ммоль\дм3(допустимая величина не более 7-10 мг\дм3); хлориды 555 мгю\дм.3 (допустимая величина 350 мг.\дм.3), вода колодца <адрес> по показателям- жесткость 12 ммоль\дм3(допустимая величина не более 7-10 мг\дм3); что подтверждается протоколами испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №; №; №, №, экспертным заключением по результатам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ № Тк/Л филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии по Омской области в Тюкалинском районе».

По указанным нарушениям в отношении Администрации Бекишевского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области специалистом- экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по Омской области в Тюкалинском, Большеуковском, Крутинском, Называевском районах ФИО5 было вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении в Тюкалинский городской суд Омской области для решения вопроса о привлечении юридического лица к административной ответственности.

В судебном заседании главный специалист ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе ФИО2 пояснила, что, указанные в акте и протоколе об административном правонарушении, нарушения требований санитарного законодательства установлены при проведении плановой выездной проверки, вина юридического лица в совершении административного правонарушения установлена, возможно назначение административного наказания в виде штрафа.

Глава Бекишевского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, просил назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном статьей, пояснил, что указанные в акте и протоколе об административном правонарушении нарушения требований санитарного законодательства не оспаривает, колодцы используются для водоснабжения населения поселения. Были проведены работы по очистке колодцев, пробы воды не отбирались.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Администрации Бекишевского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающий административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению

Судом установлено, что при проведении плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ года, с 14-00 часов до 17-00 часов в деятельности Администрации Бекишевского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области были выявлены указанные выше нарушения требований санитарного законодательства. О чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт проверки №.

В отношении Администрации Бекишевского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области специалистом- экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении содержит указание на наличие нарушений санитарного законодательства по качеству воды из перечисленных объектов водоснабжения, которое не соответствует требованиям нормативных документов, в соответствие с экспертным заключением, приведенным выше, вынесенном на основании протоколов лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии по Омской области в Тюкалинском районе».

Согласно требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом должны быть установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает установленным, что в рассматриваемом случае юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры к исполнению требований санитарного законодательства.

Представитель правонарушителя в судебном заседании факт наличия выявленных нарушений не оспаривал. Любое и каждое из перечисленных выше нарушений санитарно-эпидемиологических требований к качеству воды из источников нецентрализованного водоснабжения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает, что обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность не усматривается. Сами по себе выявленные нарушения не являются малозначительными, поскольку создают условия для возможности наступления негативных последствий для здоровья граждан.

Учитывая представленные документы о принятых на момент рассмотрения дела мерах по устранению выявленных нарушений, а также изложенные выше обстоятельства, суд считает возможным назначить юридическому лицу в данном случае наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Постановил:

Администрацию Бекишевского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Указанный штраф подлежит перечислению на р/счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Тюкалинского городского суда

Омской области О.А. Кузнецова