Решение № 2А-338/2024 2А-338/2024(2А-4299/2023;)~М-3525/2023 2А-4299/2023 М-3525/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2А-338/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Тагласовой Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Администрации г. Улан-Удэ к Управлению ФССП по Республике Бурятия, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Бурятия, судебному приставу – исполнителю ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация г. Улан-Удэ обратилась в суд с административным исковым заявлением, требуя освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № В обоснование иска административный истец указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП Управления ФССП по РБ от 04 декабря 2023 года с истца взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. по исполнительному производству № . Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20.09.2023 года удовлетворены исковые требования ФИО2, на Администрацию г. Улан-Удэ возложена обязанность предоставить ФИО2 в вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, согласно установленной нормы предоставления жилой площади, с учетом права на дополнительную площадь, в границах муниципального образования г.Улан-Удэ на семью из одного человека. На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. Вина Администрации г. Улан-Удэ в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует. Исполнить решение суда не представилось возможным по причинам, не зависящим от должника.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлеченаБелькова Л.С.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержала. Суду пояснила, взыскателем подано заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда, котолрое до настоящего времени не рассмотрено. Просила иск удовлетворить.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Дело рассмотрено судом по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что 02 ноября 2023 года на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Улан-Удэ об обязании Администрации г. Улан-Удэ предоставить ФИО2 в вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, согласно установленной нормы предоставления жилой площади, с учетом права на дополнительную площадь, в границах муниципального образования г.Улан-Удэ на семью из одного человека, возбуждено исполнительное производство №

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления, постановление получено должником.

На данное постановление Администрацией г. Улан-Удэ» дан ответ судебному приставу – исполнителю МОСП по ИОИП Управления ФССП по РБ от 29 ноября 2023 года, в котором указано, что в настоящее время свободные жилые помещения, удовлетворяющие требованиям, отсутствуют. В дальнейшем, при наличии таких жилых помещений муниципального жилищного фонда информация будет направлена в адрес взыскателя.

04 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по РБ ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации г. Улан-Удэ в размере 50000 руб. в связи с тем, что в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником не исполнен.

Из материалов дела следует, что Администрацией г. Улан-Удэ решение суда от 20.09.2023г. не исполнено в связи с отсутствием соответствующего жилого помещения в муниципальном жилом фонде, дефицитом бюджета на 2023 год. При отсутствии дополнительных источников доходов и необходимостью проведения оптимизации расходов бюджета, приобретение квартиры не представилось возможным.

В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Оценивая в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что несвоевременное исполнение требований судебного пристава – исполнителя вызвано не злостным уклонением должника от исполнения судебного решения, а объективной невозможностью исполнения требований исполнительного документа в установленный срок.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано виновным противоправным поведением должника. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности организации должника, суд признает заслуживающими внимания доводы истца об отсутствии умысла на неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Улан-Удэ удовлетворить.

Освободить Администрацию г. Улан-Удэ от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятияв течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов