Постановление № 5-141/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-141/2017

Дело № 5-141/2017


Постановление

по делу об административном правонарушении

05 октября 2017 года город Барнаул

Судья Барнаульского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Шарабариной А.В., с участием старшего помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона капитана юстиции ФИО2,

рассмотрев в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника штаба войсковой части 00001 подполковника

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося, проходящего военную службу по контракту, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

12 июля 2017 года в войсковую часть 00001 поступил протест заместителя военного прокурора Барнаульского гарнизона, в котором были изложены требования об отмене приказов командира этой воинской части от 21 апреля 2017 года №№ 284, 285 о наказании рядового Л. и младшего сержанта З.., рассмотрении протеста в десятидневный срок и незамедлительном информировании об этом прокурора.

В установленный срок врио командира войсковой части 00001 подполковником ФИО3 требование об информировании военного прокурора о результатах рассмотрения протеста выполнено не было, в связи с чем 28 сентября 2017 года заместителем военного прокурора Барнаульского гарнизона в его отношении было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Как усматривается из письменного заявления ФИО3, вину в совершении административного правонарушения он признал.

Заслушав старшего помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона капитана юстиции ФИО2, полагавшего необходимым привлечь ФИО3 к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные документы, прихожу к следующему.

Как усматривается из протеста заместителя военного прокурора Барнаульского гарнизона (л.д. 11-12) от 29 июня 2017 года на приказы командира войсковой части 00001 от 21 апреля 2017 года №№ 284, 285, командиру указанной воинской части предписано отменить названные приказы о наказании рядового Л. и младшего сержанта З.., рассмотреть протест в десятидневный срок и незамедлительно сообщить о результатах в письменной форме военному прокурору Барнаульского гарнизона.

Согласно входящему штампу на протесте (л.д. 13) и журналу учета служебных документов войсковой части 00001 (л.д. 14-16) указанный протест поступил в воинскую часть 12 июля 2017 года.

Из изданных в период с 7 по 25 июля 2017 года приказов командира войсковой части 00001 №№144 – 156 усматривается, что в период с 7 по 24 июля 2017 года включительно обязанности командира воинской части исполнял подполковник ФИО3.

Как следует из приказа врио командира войсковой части 00001 подполковника ФИО3 от 15 июля 2017 года № 583 (л.д. 18-19), требование протеста в части отмены приказов было исполнено.

Из письма врио командира войсковой части 00001 от 28 июля 2017 года (л.д. 17) и журнала учета служебных документов войсковой части 00001 (л.д. 20-21) видно, что военный прокурор был уведомлен о выполнении требований протеста 28 июля 2017 года.

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 сентября 2017 года (л.д. 2-6) ФИО3, являясь должностным лицом – врио командира войсковой части 00001, о результатах рассмотрения протеста в десятидневный срок военному прокурору не сообщил, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 21 и п. 3 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении возложенных на прокурора функций по надзору за исполнением законодательства в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, он вправе опротестовывать противоречащие закону правовые акты.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 23 названного Федерального закона прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Как усматривается из п.п. 1 и 3 ст. 6 этого же закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение этих требований, влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Анализ изложенного свидетельствует о достоверности и достаточности приведенных выше доказательств, в связи с чем суд считает установленным, что подполковник ФИО3, являясь должностным лицом – врио командира войсковой части 00001, о результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования военному прокурору не сообщил, находит доказанной его виновность в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом и полагает, что он подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая указанную в названном выше постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении дату совершения ФИО3 правонарушения (22 июля 2017 года), прихожу к следующему.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 4.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Изложенное позволяет прийти в выводу о том, что, поскольку 22 июля 2017 года приходится на нерабочий день, о результатах рассмотрения протеста ФИО3 должен был сообщить военному прокурору не позднее 24 часов 24 июля того же года, а датой совершения им правонарушения является 25 июля 2017 года.

Вместе с тем, неверное указание в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении даты совершения ФИО3 административного правонарушения не влияет на указанный выше вывод о виновности этого должностного лица в его совершении, поскольку такое постановление составлено после наступления события правонарушения и в пределах срока привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО3 в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование платежа: «Штраф должностного лица за неисполнение указаний прокурора»; ИНН: <***>; КПП: 668501001; Получатель: УФК по Свердловской области (военная прокуратура ЦВО); Банк получателя: Уральское ГУ Банка г. Екатеринбурга; БИК: 046577001; р/счет: <***>; КБК: 415116900100160000140, ОКТМО: 65701000.

В силу ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Западно-Сибирский окружной военный суд, в том числе через Барнаульский гарнизонный военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Барнаульского

гарнизонного военного суда ФИО1