Решение № 12-76/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 12-76/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Жигулевск 28 февраля 2020 года

Судья Жигулёвского городского суда Тришкин Е.Л. единолично,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО №1 от 16.01.2020 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № от 18.06.2018 г. в размере половины суммы наложенного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанным постановлением ФИО2 признана виновной в административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей по факту управления принадлежащем ей транспортным средством ЛАДА 111960 г/н № и превышения установленной скорости движения транспортного средства на 23 км/ч на автодороге Москва-Челябинск «УРАЛ» на участке от км <адрес>, 13.06.2018 г. в 05:39 час.

ФИО1, не оспаривая факт, квалификацию и обстоятельства правонарушения, обратилась в суд с жалобой, в которой просила определение заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО №1 от 16.01.2020 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № от 18.06.2018 г. в размере половины суммы наложенного штрафа, отменить и восстановить пропущенный срок для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, указывая на то, что отсутствуют доказательства подтверждающие, что копия постановления № от 18.06.2018 г. направлялась в адрес ФИО1, в том числе невозможно сделать вывод о том, по какому адресу и какой вид корреспонденции был направлен административным органом, по каким причинам и основаниям почтовое отправление не было ей вручено и было возвращено организацией в адрес отправителя.

В судебном заседании ФИО1 доводы указные в жалобе поддержала в полном объеме, просила отменить обжалуемое определение и восстановить пропущенный срок для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.

Представитель заинтересованного лица - ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с ч. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Общий порядок, а также особенности исполнения отдельных видов административных наказаний, в том числе относящиеся к административному штрафу, определены разделом V "Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях" КоАП Российской Федерации, предусматривающим, в частности, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1 статьи 31.2); постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса (часть 2 статьи 31.2); обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление (часть 1 статьи 31.3); административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением прямо предусмотренных законодательством об административных правонарушениях случаев, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса (часть 1 статьи 32.2); при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины суммы назначенного административного штрафа (часть 1.3 статьи 32.2).

Из содержания этих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, по общему правилу, при применении к физическому или юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа оно обязано уплатить наложенный административный штраф в полном объеме (размере) в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу; одновременно для случаев привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения (глава 12 КоАП Российской Федерации), за исключением прямо упомянутых в оспариваемом законоположении составов административных правонарушений, и назначения за их совершение административного штрафа имеется возможность уплаты наложенного штрафа в размере половины от назначенной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы при условии, что такая уплата будет произведена не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Наложение административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП Российской Федерации, без составления протокола о его совершении не освобождает должностное лицо, вынесшее соответствующее постановление, от обязанности своевременного направления такого постановления гражданину (юридическому лицу), в отношении которого оно вынесено, с тем чтобы у него имелась реальная возможность как для обжалования, в том числе судебного, своего привлечения к административной ответственности, так и для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы.

Установлено, что постановлением № от 18.06.2018 г. инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД РФ по Самарской области ФИО №2, ФИО2 признана виновной в административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно информации ФГУП «Почта России» почтовое отправление с вложенной копией постановления по делу об административном правонарушении № от 18.06.2018 г. (почтовый идентификатор РПО №) было направлено в адрес ФИО3 – 22.06.2018 г. и прибыло в место вручения - 25.06.2018 на отделение почтовой связи 445350 г. Жигулевска по адресу ФИО4 до истечения срока льготного периода оплаты штрафа. Доставка почтового отправления по адресу регистрации ФИО4 осуществлялась 25.06.2018, однако почтовая корреспонденция вручена не была. При отсутствии адресата, извещение о регистрируемом почтовом отправлении вкладывается в почтовый абонентский ящик адресата. Так как адресат за получением почтового отправления в объект почтовой связи не явился, 26.07.2018 почтовое отправление было возвращено отправителю.

Льготный период уплаты половины суммы наложенного штрафа по постановлению № от 18.06.2018 г. истек 07.07.2018.

Согласно Правил получения отправлений, опубликованных в открытом доступе на сайте Почты России www.pochta.ru, заказные письма почтальон приносит на дом и вручает адресату под роспись при предъявлении удостоверения личности. Если адресата нет на месте, почтальон оставляет в почтовом ящике извещение и возвращает письмо в отделение. Чтобы получить отправление в отделении, нужно предъявить извещение (его можно заполнить на сайте) или трек-номер, а также удостоверение личности. Чтобы получить отправление, адресованное другому человеку или организации, нужно предъявить документ, удостоверяющий личность, и доверенность (нотариальную, или выданную организацией, в которой доверитель работает или учится, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении). Иного порядка получения заказного письма не предусмотрено.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственник транспортного средства, обязан, в случае изменения места регистрации, изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток.

Как следует из материалов дела, должностным лицом вышеуказанное постановление было направлено в адрес ФИО2 по адресу: <адрес>, адресатом постановление получено не было, в связи с чем возвращено отправителю по истечению срока хранения. Таким образом, должностным лицом были предприняты все предусмотренные законом меры для своевременного извещения ФИО1 о привлечении её к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

У суда не имеется оснований не доверять сведениям из официального интернет-сайта ФГУП «Почта России».

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Таким образом, исследовав жалобу ФИО1 в совокупности с приложенными к нему документами, суд приходит к выводу о том, что приведенные заявителем доводы являются несостоятельными, постановление по делу об административном правонарушении № от 18.06.2018 г. поступило в адрес регистрации на отделение почтовой связи ФИО2 до истечения срока льготного периода оплаты штрафа, основания для восстановления срока уплаты административного штрафа, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, отсутствовали, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, ст.32.2 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Определение заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО №1 от 16.01.2020 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № от 18.06.2018 г. в размере половины суммы наложенного штрафа, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Жигулевского

городского суда Самарской области подпись Тришкин Е.Л.