Решение № 2-2022/2023 2-302/2024 2-302/2024(2-2022/2023;)~М-1812/2023 М-1812/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-2022/2023

УИД 61RS0018-01-2023-002489-62

№2-302/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре Дербеневой А.А.

с участием представителя истца – помощника Миллеровского межрайонного прокурора Сапрунова В.Р.,

представителя ответчика МБДОУ детский сад № 8 – ФИО1,

представителя ответчика Администрации Миллеровского района – ФИО2, действующего по доверенности №83-Д-1 от 09.01.2024,

представителя третьего лица МУ "Управление образования Миллеровского района" - ФИО3, действующего по доверенности от 09.01.2023,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Миллеровского района, МБДОУ детский сад № 8, третье лицо МУ «Управление образования Миллеровского района», об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился Миллеровский межрайонный прокурор с иском к Администрации Миллеровского района Ростовской области, МБДОУ детский сад № 8, третье лицо: МУ «Управление образования Миллеровского района», об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

Согласно просительной части истец просил суд обязать администрацию Миллеровского района в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования МБДОУ детский сад № 8 системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Обязать МБДОУ детский сад № 8 в течение 2 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств оборудовать образовательную организацию системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В обоснование исковых требований истец указал, что по поручению прокуратуры области межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности МБДОУ детский сад № 8 на предмет соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов дошкольного и общего образования на территории Миллеровского района.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ст. 41 Закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность обеспечивают безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.п. 1, 3, 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

Во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В соответствии с пп. «д» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

МБДОУ Детский сад № 8 относится к объекту четвертой категории опасности.

В ходе проведенной совместно с сотрудниками отделения вневедомственной охраны по Миллеровскому району - ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области» проверки установлено, что в нарушение пп. «д» п. 24 Требований МБДОУ Детский сад № 8 не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Межрайонной прокуратурой 02.10.2023 заведующей МБДОУ Детский сад № 8 внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В ходе судебного разбирательства Миллеровский межрайонный прокурор изменил требовании иска и просил обязать администрацию Миллеровского района в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования МБДОУ Детский сад № 8 системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Обязать МБДОУ Детский сад № 8 в течение 4 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств оборудовать образовательную организацию системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Помощник прокурора поддержал иск и просил суд его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района ФИО2 в судебном заседании признал требования иска, предоставив суду соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад № 8 ФИО1 исковые требования признала, не возражала против удовлетворения иска, о чем предоставил суду соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица МУ «Управления образования Миллеровского района» ФИО3 не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав помощника Миллеровского межрайонного прокурора, представителей ответчиков, представителя третьего лица, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представители ответчиков и исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщены к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписями в заявлениях о признании иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данные признания иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173, ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Миллеровского района в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования МБДОУ Детский сад № 8 системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать МБДОУ Детский сад № 8 в течение 4 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств оборудовать образовательную организацию системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Бугаева

решение в окончательной форме

составлено 30.01.2024