Решение № 2-3/180/2016 2-3/6/2017 2-3/6/2017(2-3/180/2016;)~М-3/145/2016 М-3/145/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-3/180/2016

Дело № 2-3/6/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10.01.2017 п. Суна

Нолинский районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Городилова В.В.

при секретаре Шибановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда России в Нолинском районе Кировской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обосновании, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял её заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением руководителя территориального органа ПФР ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего специального стажа педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей. Её стаж по подсчетам ответчика составил 22 года 5 месяцев 16 дней. С данным решением она не согласна, считает, его необоснованным и незаконным.

В специальный стаж для назначения пенсии не был включен период её работы в должности воспитателя яслей-сада «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с продолжением учебы в Кировском государственном педагогическом институте им. В.И. Ленина, с ДД.ММ.ГГГГ продолжила учебу на историческом факультете КГПИ им. В.И. Ленина. Приказом по яслям-саду «<данные изъяты>» <адрес> о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден характер и условия работы в должности воспитателя яслей-сада «<данные изъяты>» <адрес>. Приказ об увольнении, лицевые счета по заработной плате утрачены не по её вине.

В специальный стаж также не включено время её обучения в Кировском государственном педагогическом институте им В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обучению в КГПИ им В.И Ленина непосредственно предшествовала педагогическая деятельность (работа) в должности воспитателя яслей-сада «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в МКОУ СОШ № <адрес> учителем, заместителем директора по УВР.

В период её работы и учебы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утратившее силу с 1 октября 1993 года. Согласно пунктам 2 и 4 указанного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В специальный стаж также не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (128 дней)

Повышение квалификации является обязанностью работника, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения педагогами курсов повышения квалификации устанавливается работодателем. На курсы она всегда направлялась приказами руководства.

Также в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не включен 1 день нахождения в служебной командировке ДД.ММ.ГГГГ, в которой она сопровождала детей на областную олимпиаду по обществознанию, т.к. являлась учителем истории и обществознания.

В специальный стаж для назначения досрочной пенсии не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) приостановления эксплуатации школы по постановлению Центра ГСЭН в Сунском районе от ДД.ММ.ГГГГ №(314).

Приказом директора Сунской средней школы от ДД.ММ.ГГГГ№, постановлено произвести оплату по тарификации учителям и другим работникам школы, не проводившим учебных занятий с приостановлением эксплуатации школы с 4-го по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из п. 5.1 Приказа Министерства образования и науки от 27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» период отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям является рабочим временем педагогических работников образовательного учреждения. В п. 5.2 данного приказа сказано, что в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе.

Она занималась методической и организационной работой, все учебные часы в последующем восстановила, учебная программа за все учебные годы была ею освоена в полном объёме. Считает, что на момент обращения в ГУ-УПФР в Нолинском районе Кировской области специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, ею выработан. Просит признать незаконным решение ГУ - УПФР РФ в Нолинском районе Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, обязать ГУ-УПФР РФ в Нолинском районе Кировской области включить в специальный стаж работы, дающей право для досрочного назначения пенсии по старости, время работы в должности воспитателя ясли-сада «<данные изъяты>» <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (61 день), время обучения в Кировском Государственном Педагогическом Институте им. В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 23 дня), периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (128 дней), период нахождения в служебной командировке: ДД.ММ.ГГГГ (1 день), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) приостановления эксплуатации школы по постановлению Центра ГСЭН в Сунском районе от ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика – начальник ГУ-УПФР в Нолинском районе Кировской области ФИО6 в отзыве на иск указывала на правомерность принятого решения, поскольку факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли-сада «<данные изъяты>» и начисления за эту работу заработной платы не подтверждён в соответствии с требованиями пенсионного законодательства. По её мнению это была производственная практика, связанная с обучением в институте.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», возможно включение в специальный стаж полного периода обучения в педагогическом учебном заведении, а не его части. Истец ФИО1 обучалась в пединституте с ДД.ММ.ГГГГ года, а просит включить в специальный стаж только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Курсы повышения квалификации, командировки, приостановление эксплуатации школы не предусмотрены правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО7 просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддержав изложенные выше доводы об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения сторон и показания свидетелей, исследовав письменные материалы и доказательства в их совокупности, суд пришёл к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и в силу правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 24 мая 2001 года № 8-П и от 29 января 2004 года № 2-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года при установлении трудовой пенсии, в том числе подтверждение и исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действующего на момент осуществления трудовой деятельности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Указанные Списки применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В целях определения права на страховую пенсию Закон № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01.01.2015), могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в Нолинском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого специального стажа. На момент обращения специальный стаж истца по подсчёту учреждения составил 22 года 5 месяцев 16 дней.

В специальный стаж истца пенсионным органом не были включены периоды работы в должности воспитателя яслей-сада «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (61 день), время обучения в Кировском государственном педагогическом институте им. В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 23 дня), периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (128 дней), период нахождения в служебной командировке ДД.ММ.ГГГГ (1 день), периоды приостановления эксплуатации школы по постановлению Центра ГСЭН в Сунском районе от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней).

Согласно трудовой книжке АТ-VII №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (ранее ФИО14) ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве учителя истории в Сунскую среднюю школу №; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с продолжением учебы; ДД.ММ.ГГГГ принята в Сунскую среднюю школу в качестве учителя истории и обществознания. По настоящее время работает в МКОУ СОШ № <адрес> учителем, заместителем директора по УВР (л.д. 19-21).

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО8 присвоена фамилия ФИО1 (л.д. 13).

Согласно диплому УВ № Кировского государственного педагогического института им. В.И. Ленина, ФИО1. в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в Кировский государственный педагогический институт им. В.И. Ленина и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс названного института по специальности «история». Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация учитель истории, социально-политических дисциплин и права (л.д. 18).

Согласно справке МКДОУ детский сад «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Сунских яслях-саде «<данные изъяты>» в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № п. 8) по ДД.ММ.ГГГГ. Дату увольнения определить не представляется возможным по причине отсутствия приказа об увольнении и лицевых счетов по выплате заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 15).

Согласно справке администрации Сунского городского поселения Сунского района от ДД.ММ.ГГГГ № в администрации поселения имеются лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ год персонала муниципальных учреждений, в том числе яслей-сада «<данные изъяты>», но начисления заработной платы на ФИО1., приказы о приеме её на работу и об увольнении с работы в администрации поселения отсутствуют (л.д. 16).

Представленная суду книга приказов Сунского яслей-сада «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказа об увольнении с работы ФИО1. также не содержит.

Таким образом, рассматривая требования о включении в специальный трудовой стаж периода работы ФИО1 (ФИО19) С.И. в должности воспитателя яслей-сада «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ года, суд исходит из того, что указанная работа не подтверждена совокупностью достаточных и допустимых доказательств, которые бы в соответствии с требованиями п. 6 и п. 12 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, …, утверждённого Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых и страховых пенсий, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 и от 02.10.2014 N 1015, а также ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) могли бы подтвердить осуществление истцом работы воспитателя.

Показания свидетелей Свидетель №1, ФИО9 и Свидетель №3, подтвердивших, что ФИО1, в то время ФИО20, в ДД.ММ.ГГГГ года работала в яслях-саде «<данные изъяты>» в качестве воспитателя, являются недостаточно информативными и не могут заменить собой документов, подтверждающих факт работы, в соответствии с действующими правилами, в то время, как сведения о наличии в книге приказов по яслям-саду «<данные изъяты>» приказа о приёме ФИО1 на работу не подтверждаются записью в трудовой книжке истца об указанном периоде работы. Не подтверждаются эти сведения и архивными справками, выданными компетентными органами. Напротив, в данных справках при наличии исчерпывающих сведений о трудовой деятельности других работников, сведения о ФИО1. отсутствуют.

Кроме того, из текста диплома истца видно, что в спорный период ФИО1 (ФИО23) С.И. проходила обучение в КГПИ им. В.И. Ленина, как она сама поясняла, - по очной форме обучения, не брала академических отпусков и не отчислялась с учёбы.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённому Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в образовательных учреждениях для детей, засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Данное положение действовало в период учебы истца в КГПИ им. В.И. Ленина, однако, оно не позволяет признать за ФИО1 право на включение какого-либо периода её учёбы в педагогическом институте в специальный стаж трудовой деятельности, поскольку представленные в материалы дела документы не содержат сведений о том, что до поступления на учёбу в ДД.ММ.ГГГГ году истец осуществляла педагогическую деятельность.

Исходя из этого, не меняет существа дела и период трудоустройства истца в качестве учителя истории Сунской средней школы № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последующий за ним период учёбы ФИО1 (ФИО24) С.И. в педагогическом институте также не подлежит зачёту в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.

Согласно архивной справке администрации Сунского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №(м) и справке управления образования администрации Сунского района от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде управления образования района, в книгах приказов по основной деятельности районного управления народного образования за ДД.ММ.ГГГГ районного управления образования за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о направлении ФИО25 (ФИО1) С.И. на курсы повышения квалификации (л.д. 22-28).

Согласно выписке из приказа № по Сунской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ, приказано произвести оплату по тарификации учителям и другим работникам школы, не проводивших учебные занятия в связи с приостановлением эксплуатации школы с 4 по ДД.ММ.ГГГГ по постановлению центра ГСЭН в Сунском районе от ДД.ММ.ГГГГ № (314) (л.д. 29).

Из копий приказов районного управления образования и архивной справки следует, что для прохождения курсов повышения квалификации ФИО1 направлялась приказами начальника районного управления образования. Данное обстоятельство подтверждает тот факт, что для ФИО1, как педагогического работника муниципального образовательного учреждения, повышение квалификации являлось и является в настоящее время обязательным условием работы.

В силу ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) и ранее действовавших соответствующих норм Кодекса законов о труде РСФСР, в периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется заработная плата.

День нахождения в служебной командировке ДД.ММ.ГГГГ, в которой ФИО1 как учитель истории и обществознания сопровождала детей на областную олимпиаду по обществознанию, также подлежит включению в специальный стаж истца, исходя из того, что служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы; при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 166 и 167 ТК РФ).

Согласно выписке из приказа № по Сунской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ, директором приказано произвести оплату по тарификации учителям и другим работникам школы, не проводившим учебных занятий с приостановлением эксплуатации школы с 4-го по ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Центра ГСЭН в Сунском районе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из п. 5.1 Приказа Министерства образования и науки от 27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» период отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям является рабочим временем педагогических работников образовательного учреждения. В п. 5.2 данного приказа сказано, что в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе.

Из объяснений истца, не опровергнутых в судебном заседании, следует, что вся пропущенная по причине нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, а также приостановления работы школы, программа восстановлена за счет использования дополнительных часов и освоена в полном объёме. Кроме того, в период приостановления деятельности школы она полный рабочий день находилась на рабочем месте, занималась подготовкой к учебному процессу, иной методической работой.

Судом также установлено, что в спорные периоды за ФИО1 сохранялась её заработная плата, с которой производились отчисления взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исследованные судом обстоятельства указывают на то, что на дату обращения в ГУ-УПФР в Нолинском районе Кировской области с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, как правильно установлено комиссией территориального подразделения ПФ РФ, ФИО1 не приобрела необходимого для этой цели 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Поэтому решение ГУ-УПФР в Нолинском районе является незаконным и подлежит изменению только в части исключения из специального стажа истца периодов отвлечения её от основной работы.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-УПФР в Нолинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из специального стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в служебной командировке ДД.ММ.ГГГГ и приостановления работы школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-УПФР в Нолинском районе включить в стаж ФИО1, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в служебной командировке ДД.ММ.ГГГГ и период приостановления работы школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда России в Нолинском районе Кировской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 11.01.2017.

Судья Городилов В.В.