Решение № 2-882/2020 2-882/2020~М-653/2020 М-653/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-882/2020

Дело № 2-882/2020

УИД - 61RS0036-01-2020-001104-14


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2020 года Каменский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Курилова А.Е.,

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Ростовской области – Громченко Н.В.,

представителя ответчика – ФИО1,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора <адрес> к МБОУ Средней общеобразовательной школе № <адрес> об обязании заменить оконные блоки,

У С Т А Н О В И Л:

Каменский городской прокурор <адрес> обратился в суд с иском к МБОУ Средней общеобразовательной школе № <адрес> об обязании заменить оконные. В обоснование иска истец ссылается на то, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № <адрес> законодательства в сфере соблюдения санитарно - эпидемиологического благополучия обучающихся. В результате проверки установлено, что здание школы эксплуатируется на протяжении длительного времени без капитального ремонта, проводился только текущий ремонт помещений, включающий замену обоев, частичную покраску стен, полов. Согласно п. 6.10 СанПиН 2.4.2.28-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189, остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклопакета. Замена разбитых стекол должна производиться немедленно. Согласно п. 6.2 указанного СанПиН, температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18-24°С; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских - 17-20°С; спальне, игровых комнатах, помещениях подразделений дошкольного образования и пришкольного интерната - 20-24°С; медицинских кабинетах, раздевальных комнатах спортивного зала - 20-22°С, душевых - 24-25 °С, санитарных узлах и комнатах личной гигиены должна составлять 19-21°С, душевых - 25°С. В соответствии с п. 6.6 указанного СанПиН, учебные помещения проветриваются во время перемен, а рекреационные - во время уроков. До начала занятий и после их окончания необходимо осуществлять сквозное проветривание учебных помещений. Продолжительность сквозного проветривания определяется погодными условиями, направлением и скоростью движения ветра, эффективностью отопительной системы. Однако, как установлено в ходе прокурорской проверки в здании школы имеются следующие нарушения указанных норм СанПиН: остекление окон в коридорах, учебных классах, спортивном зале, столовой выполнено не из цельного стеклополотна; стекла многих окон имеют трещины; оконные блоки имеют физические дефекты; разрушения оконных створок и фрамуг в местах крепления петель; трещины в деревянных конструкциях оконных переплетов и коробок, ослабление сопряжений в узлах переплетов, разрушены (сгнили) штапики, оконные рамы деформированы, таким образом отсутствует возможность закрыть или открыть окно (фрамугу); проникновение атмосферной влаги (осадков) через разрушенные конструкции окон и межпанельных швов; большие участки гнили на оконных коробках и переплетах, штапиках, подоконниках; не работают фрамужные защелки и механизмы открывания- закрывания фрамуг, на части окон они отсутствуют; в части окон из-за деформации оконных рам разрушены (треснули) стекла. В настоящее время фрамуги заколочены, что не позволяет проветривать помещения, кроме того в некоторых помещениях окна с целью не проникновения ветра и атмосферных осадков забиты полиэтиленом, что фактически влечет не проникновение естественного света и нарушение требований о соблюдении естественного освещения. Кроме того, износ оконных блоков влечет нарушение температурного режима в помещениях школы, в которых проходит образовательный процесс, а также наличие окон в разрушенном состоянии может привести к причинению вреда здоровья обучающихся.

На основании изложенного, Каменский городской прокурор просит суд обязать МБОУ Среднюю общеобразовательную школу № <адрес> заменить оконные блоки в здании школы по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Громченко Н.В. заявленные требования поддержала, согласно доводам, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика МБОУ СОШ № <адрес> – ФИО1 с исковыми требованиями Каменского городского прокурора согласилась, не возражала против их удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Каменского городского прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что здание школы, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрировано за МБОУ СОШ № <адрес> на праве оперативного управления.

Согласно п. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно п. 6.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189, учебные помещения проветриваются во время перемен, а рекреационные - во время уроков. До начала занятий и после их окончания необходимо осуществлять сквозное проветривание учебных помещений. Продолжительность сквозного проветривания определяется погодными условиями, направлением и скоростью движения ветра, эффективностью отопительной системы.

Согласно п. 6.7 указанного СанПиН 2.4.2.2821-10, уроки физической культуры и занятия спортивных секций следует проводить в хорошо аэрируемых спортивных залах. Необходимо во время занятий в зале открывать одно или два окна с подветренной стороны при температуре наружного воздуха выше плюс 5 °C и скорости движения ветра не более 2 м/с.

Окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. При замене оконных блоков площадь остекления должна быть сохранена или увеличена. Плоскость открытия окон должна обеспечивать режим проветривания. Остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. (п.п. 6.8 – 6.10 указанного СанПиН 2.4.2.2821-10).

Однако, согласно Акту проверки от 23.04.2020 года установлено, что в здании СОШ № 2 по адресу: <...> выявлены следующие нарушения:

- остекление окон в коридорах, учебных классах, спортивном зале, столовой выполнено не из цельного стеклополотна;

- стекла окон имеют трещины;

- оконные блоки имеют физические дефекты;

- разрушения оконных створок и фрамуг в местах крепления петель;

- трещины в деревянных конструкциях оконных переплетов и коробок, ослабление сопряжений в узлах переплетов, разрушены (сгнили) штапики, оконные рамы деформированы, таким образом отсутствует возможность закрыть или открыть окно (фрамугу);

- проникновение атмосферной влаги (осадков) через разрушенные конструкции окон и межпанельных швов;

- большие участки гнили на оконных коробках и переплетах, штапиках, подоконниках;

- не работают фрамужные защелки и механизмы открывания- закрывания фрамуг, на части окон они отсутствуют;

- в части окон из-за деформации оконных рам разрушены (треснули) стекла;

- в настоящее время фрамуги заколочены, что не позволяет проветривать помещения;

- в помещениях окна с целью не проникновения ветра и атмосферных осадков забиты полиэтиленом, что фактически влечет не проникновение естественного света и нарушение требований о соблюдении естественного освещения;

- износ оконных блоков влечет нарушение температурного режима в помещениях школы, в которых проходит образовательный процесс, а также наличие окон в разрушенном состоянии может привести к причинению вреда здоровья обучающихся.

Указанные фактические обстоятельства, установленные при проведении проверки, ответчиком не опровергнуты, каких-либо доказательств, опровергающих сведения, изложенные в Акте проверки прокурора, ответчиком суду не предоставлено.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 указанного Федерального Закона от 29.12.2012 года № 273-Ф3 «Об образовании» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 указанного Федерального закона, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Таким образом, заявленные Каменским городским прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каменского городского прокурора Ростовской области к МБОУ Средней общеобразовательной школе № 2 г. Каменск-Шахтинского об обязании заменить оконные блоки, - удовлетворить.

Обязать МБОУ Среднюю общеобразовательную школу № 2 г. Каменск-Шахтинского заменить оконные блоки в здании школы по адресу: <...> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: