Решение № 2А-849/2018 2А-849/2018 ~ М-807/2018 М-807/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-849/2018

Дело № 2а-849/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 05 июня 2018 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рузаевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Виноградовой А.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Семерикова А.С.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до ... в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующее административное ограничение:

– обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ..., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

... административный ответчик ФИО2 освобожден условно-досрочно из исправительного учреждения ФКУ ИК-40 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по постановлению Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ... на не отбытый срок наказания 1 год 1 месяц 5 дней. В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризовался положительно.

С ... административный ответчик ФИО2 состоит на учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор на срок до погашения судимости.

С ... по ... ФИО2 состоял на профилактическом учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. В период условно-досрочного освобождения к уголовной и административной ответственности не привлекался.

С ... административный ответчик ФИО2 состоит на учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор на срок до погашения судимости.

По адресу: ... административный ответчик ФИО2 ....

В течение 2017 и 2018 года административный ответчик ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

1) ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

2) ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку административный ответчик ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... осужден за тяжкое преступление по ч. 1 ст. 111 УК РФ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, считает необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор и административные ограничения. Считает, что для достижения целей исправления административного ответчика ФИО2 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В связи с удовлетворительными характеристиками административного ответчика ФИО2 установление иных ограничений в настоящее время не требуется.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ... ... сроком до ... (л.д. 28), заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, в связи с чем, не возражал против их удовлетворения судом.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора Семерикова А.С., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) Запрещение пребывания в определенных местах;

2)Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... административный ответчик ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ (с присоединением приговора Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... за преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 16-19).

Постановлением Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ... ФИО2 в соответствии со ст. 79 УК РФ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... – 1 год 1 месяц 5 дней, с возложением обязанностей: в 10-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу явиться в специализированный государственный орган, уполномоченный на осуществление контроля за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, для постановки на учет (л.д. 14-15).

... административный ответчик ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-40 ГУФСИН РФ по Кемеровской области (л.д. 11).

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-40 ГУФСИН РФ по Кемеровской области осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризуется ... (л.д. 12).

Согласно справке-характеристике УУП ОП «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку ФИО2 состоит на учете как лицо, формально подпадающее под административной надзор. Зарегистрирован и проживает по адресу: .... Проживает ...(л.д. 22).

Поскольку ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ и имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть ....

При выборе вида административных ограничений суд учитывает личность ФИО2, который официально работает, зарегистрирован и проживает с ..., по месту жительства характеризуется ..., жалоб на его действия в быту не поступало, в наркотическом опьянения замечен не был.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ... в ..., на срок до погашения судимости, то есть до ....

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить следующее административное ограничение:

– обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме - ....

Судья Л.П. Рузаева