Решение № 12-805/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 12-805/2018

№ 12-805/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Тюмень 09 октября 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Романов С.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...>, жалобу ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданина Российской Федерации, холостого, детей не имеющего, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Центрального судебного района города Тюмени от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Центрального судебного района города Тюмени от 26 июля 2018 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, не согласившимся с вышеуказанным постановлением мирового судьи, подана жалоба в Центральный районный суд г.Тюмени.

ФИО4 находит постановление мирового судьи незаконным и подлежащим отмене, в связи с отсутствием в его действиях состава, а также события административного правонарушения, указывая также на неверное применение мировым судьей норм права, неверное установление обстоятельств по делу и принятие решения при отсутствии доказательств его вины и на основе недопустимых доказательств.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, особо обратив внимание на то, что срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения обжалуемого постановление истек.

Прокурор г. Тюмени, будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей. Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;

5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.

Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, 26 апреля 2017 года Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной неправительственной организации «Открытая Россия» («Open Russia Civic Movement, Open Russia»).

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № 556-р от 27.04.2017 организация («Open Russia Civic Movement, Open Russia», имеющая сокращенное наименовании движение «Открытая Россия» и официальный сайт по адресу в сети Интернет www.openrussia.org, включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что на территории города Тюмени осуществляет свою деятельность региональное отделение общественной организации «Открытая Россия» Open Russia Civic Movement». Членом и координатором движения «Открытая Россия» Open Russia Civic Movement» является ФИО4, что установлено в ходе проверки надзорным органом по средствам изучения сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно имеющихся в деле копий снимков экрана, при просмотре ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что 18 апреля 2018 года в 10 часов 54 минуты ФИО4 на своей странице в социальной сети «В Контакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», администратором которой он является единолично, размещено объявление о предстоящем проведении лекции «Просуществует ли путинская экономическая система до 2042», проводимого общественно сетевым движением «Открытая Россия» Open Russia Civic Movement».

25 апреля 2018 года в 08 часов 40 минут ФИО4 также на странице в социальной сети «В Контакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено объявление о том, что лекция пройдет 27 апреля 2018 года в 19 часов 00 минут в конференц-зале гостиницы «Нефтяник» в городе Тюмени.

27 апреля 2018 года в период времени с 19 часов до 21 часа 30 минут в конференц-зале, расположенном на первом этаже здания гостиницы «Нефтяник», расположенном по адресу: <адрес>, состоялась вышеуказанная лекция. Перед началом проведения лекции ФИО4 проведено ее анонсирование перед явившимися слушателями, представлен лектор и принято участие в качестве слушателя.

28 апреля 2018 года в 09 часов 50 минут ФИО4 в социальной сети «В Контакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены сведения и фотоотчет об итогах проведения лекции со ссылкой на движение «Открытая Россия».

Анализ имеющихся в деле доказательств и вышеприведенных данных позволяет прийти сделать вывод, что ФИО4 осуществлял деятельность на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании ее деятельности нежелательной на территории Российской Федерации, в связи с чем, выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, являются правильными, основанными на имеющихся по делу доказательствах.

Вышеуказанные обстоятельства и вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: сообщением Центра по противодействию экстремизму УМВД России по <адрес> от 18.05.2018, согласно которому установлено, что 27 апреля 2018 года на территории города Тюмени в конференц-зале Гостиницы «Нефтяник» по адресу: <адрес> рамках деятельности организации «Открытая Россия», деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, проведена лекция (л.д. 5); справкой старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по <адрес> ФИО1 от мая 2018 года, согласно которой в ходе мониторинга сети «Интернет» получена, находящаяся в открытом доступе информация о проведении организацией «Открытая Россия» 27 апреля 2018 года в городе Тюмени лекции, организатором мероприятия заявлен лидер тюменского отделения организации ФИО4 (л.д. 6); письменными объяснениями ФИО2 и ФИО3 от 15.05.2018, согласно которым из сети «Интернет» им стало известно о проведении 27 апреля 2018 года организацией «Открытая Россия» лекции на тему «Просуществует ли Путинская экономическая система до 2042», а в ходе указанной лекции организатор проведения лекции ФИО4 пояснил, что ряд присутствующих на лекции являются членами организации «Открытая Россия» и по завершению мероприятия сделал ряд объявлений, касающихся деятельности организации «Открытая Россия» в городе Тюмени (л.д. 7-8, 9-10); копиями снимков экрана страниц социальной сети «В контакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» пользователя сети ФИО4 с размещением информации о дате и времени проведении семинара организации «Открытая Россия» на тему: «Просуществует ли Путинская экономическая система до 2042» (л.д. 11-20); копиями снимков экрана страниц ресурсов «openrussia.org» и «orteam.org» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где в качестве координатора структурного подразделения общественного сетевого движения «Открытая Россия» в Тюменской области указан ФИО4 (л.д. 24-26, 28-30).

Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства, вопреки доводам жалобы, получены в установленном законом порядке и в силу ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств.

При этом, вышеуказанные доказательства последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой и свидетельствуют о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, в связи с чем, доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении являются необоснованными.

Доводы жалобы ФИО4 являлись предметом рассмотрения мировым судьей и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом постановлении, поскольку не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ и не влияют на законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об истечении сроков давности привлечения его к административной ответственности являются необоснованными, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Несогласие автора жалобы с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Иные доводы, изложенные ФИО4 в жалобе, сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и также не являются основанием для отмены обжалуемого постановления мирового судьи.

Таким образом, порядок привлечения ФИО4 к административной ответственности не нарушен, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в размере, предусмотренном санкцией ст. 20.33 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, влияющих на вид и меру назначенного наказания.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Центрального судебного района города Тюмени от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ в отношении ФИО4 - оставить без изменения, жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Судья С.В. Романов