Решение № 2А-528/2017 2А-528/2017~М-341/2017 М-341/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-528/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Перфиловой М.А., при секретаре Ермоленко Л.И., с участием помощника прокурора Нижнеилимского района Иркутской области Бобрик А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-528/17 по административному иску начальника ОМВД России по Нижнеилимскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Нижнеилимскому району ФИО2 обратился в Нижнеилимский районный суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указал, что ФИО1 имеет неснятые (непогашенные) судимости: осужден *** года Нижнеилимский районным судом по ст. *** УК РФ к *** годам лишения свободы; осужден *** года Нижнеилимским районным судом по ст. *** УК РФ, ст. *** УК РФ к *** годам *** месяцам лишения свободы: осужден *** года Нижнеилимским районным судом Иркутской области по ст. *** УК РФ к лишению свободы сроком на *** лет; осужден *** года Нижнеилимским районным судом Иркутской области по ст. *** УК РФ к *** лишения свободы. *** года ФИО1 был установлен административный надзор по решению *** районного суда *** на срок *** лет с административными ограничениями:

1) запретить выезд за пределы территории Иркутской области без разрешения ОМВД;

2) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

4) запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако ФИО1 должных выводов не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления:

1) *** по ст. 20.21 КоАП РФ – ***;

2) *** по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – ***;

3) *** по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – ***;

4) *** по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – ***;

5) *** по ст. 20.21. КоАП РФ – ***.

ФИО3 по месту своего жительства проживает с матерью и братьями, постоянного места работы не имеет.

Учитывая вышеизложенное, полагает целесообразным и просит суд установить ему дополнительные административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Нижнеилимского района Иркутской области без разрешения органов внутренних дел, обязать являться 4 раза в месяц на регистрацию ОМВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нижнеилимскому району подполковник полиции ФИО4, действующая на основании доверенности *** от *** года, сроком действия по *** года, поддержала заявленные требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование которых привела доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не высказал.

Выслушав представителя административного истца - ОМВД России по Нижнеилимскому району, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 1 ч.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как следует из п.2 ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Часть 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет неснятые (непогашенные) судимости: осужден *** года *** районным судом по ст. *** УК РФ к *** годам лишения свободы; осужден *** года *** районным судом по ст. *** УК РФ, ст. ***» УК РФ к *** годам *** месяцам лишения свободы: осужден *** года *** районным судом *** области по ст. *** УК РФ к лишению свободы сроком на *** лет; осужден *** года *** районным судом *** области по ст. *** УК РФ к *** лишения свободы. Указанным Приговором также установлено, что в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений.

Доказательств, подтверждающих снятие судимости со ФИО1 до истечения срока погашения судимости, суду не представлено.

Решением *** районного суда *** от *** года ФИО5 был установлен административный надзор сроком на *** лет со следующими административными ограничениями:

1) запретить выезд за пределы территории Иркутской области без разрешения ОМВД;

2) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запретить на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

4) запретить на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленный ФИО1 срок административного надзора на момент принятия судом настоящего решения не истек.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что после назначения административного надзора ФИО1 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления:

1) *** по ст. 20.21 КоАП РФ – ***;

2) *** по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – ***;

3) *** по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – ***;

4) *** по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – ***;

5) *** по ст. 20.21. КоАП РФ – ***.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях был признан особо опасный рецидив преступлений, при этом в период *** года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, что является основанием для установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

Дополнительные административные ограничения, которые административный истец просит установить в отношении ФИО1, соответствуют перечню, содержащемуся в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, а также тот факт, что ФИО1 в период установленного в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить требования представителя ОМВД России по Нижнеилимскому району об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений, а именно: запретить выезд за пределы территории Нижнеилимского района Иркутской области без разрешения органов внутренних дел, обязать являться 4 раза в месяц на регистрацию ОМВД по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Нижнеилимскому району ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1, рожденному *** в ***, административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Нижнеилимского района Иркутской области без разрешения органов внутренних дел, обязать являться 4 раза в месяц на регистрацию ОМВД по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Перфилова