Постановление № 5-757/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-757/2019

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-757/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 5-757/2019

УИД 16RS0042-02-2019-002414-26


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Набережные Челны 02 июля 2019 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Метаслав» (далее - ООО «Метаслав»), ...

У С Т А Н О В И Л :

приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор), представлен в суд протокол об административном правонарушении, согласно которому уполномоченный в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ составлять протокол об административном правонарушении, проверил устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с постановлением Набережночелнинского городского суда Дело № 5- 506/2019 от 24.04.2019 г. в части приостановления эксплуатации опасного производственного объекта с подъемными сооружениями - «площадки по погрузке-разгрузке металла Набережночелнинского участка» с семью грузоподъемными кранами находящихся по адресу: ... сроком на 60 суток (срок истечения 24 июня 2019 г.) и выявил не устранение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, действующих норм и правил, которые могут привести к аварии и непосредственно представляют угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, подъёмных сооружений (далее ПС) - грузоподъёмных кранов, ККС-20/5-32 зав.№7 уч.№43-12- 00386, 16-6К зав.№10956 уч.№ч-5777, 16-6К зав.№601953 уч.№43-12-00383-ПС, отработавших срок службы, заявленный изготовителем в паспорте ПС, с целью определения возможности их дальнейшей эксплуатации и продление срока службы, периода безопасной эксплуатации в установленные сроки: до июля 2017г., чем нарушены требования ст. 9, ст. 13 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.23 а), п.255 в), к), п.260 б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533 (далее ФНП ПС).

Не проведено полное и частичное техническое освидетельствование кранов ККС-20/5-32 зав.№7 уч.№43-12-00386, 16-6К зав.№10956 уч.№ч-5777, 16-6К зав.№601953 уч.№43-12- 00383-ПС, по результатам которых принимается решение о возможности их дальнейшей эксплуатации с записью в паспортах кранов (записи о проведении освидетельствований отсутствуют с 2016-2019гг.), при этом частичное освидетельствование должно проводиться не реже 1 раза в 12 месяцев, полное освидетельствование с испытанием грузами - в сроки указанные в Экспертизе промышленной безопасности (сроки истекли в 2017-2018гг.), чем нарушены требования ст. 9, ст. 13 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 168-169, п. 171-175, п.193, п.255 в) ФНП ПС.

При рассмотрении дела государственный инспектор Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1 просил привлечь ООО «Метаслав» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Метаслав» ФИО2 вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, пояснил, что в протоколе указана дата и время совершения инкриминируемого административного правонарушения 18 апреля 2019 года 14.00 часов, по данному правонарушению ООО «Метаслав» уже было привлечено к административной ответственности по ст. 9.1. ч.1 КоАП РФ (Постановление Набережночелнинского городского суда по делу № 5-506/2019 от 24.04.2019 г., срок административного приостановления 60 суток, начало течения срока административного приостановления деятельности исчислять с 14 часов 00 минут 18 апреля 2019 года, окончание срока 17 июня 2019 года в 14.00 часов), кроме того указанные три крана уже выведены из эксплуатации.

Заслушав пояснения представителей Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО3 и ООО «Метаслав» ФИО2, изучив предоставленные материалы, прихожу к следующему.

Статья ст.9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно постановлению Набережночелнинского городского суда по делу № 5-506/2019 от 24.04.2019 г., ООО «Метаслав» было привлечено к административной ответственности по ст. 9.1. ч.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения 18 апреля 2019 года, и ему было назначено наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации опасного производственного объекта с подъёмными сооружениями – «площадки по погрузке-разгрузке металла Набережночелнинского участка», с семью грузоподъёмными козловыми кранами: КК-20-32А зав. № 581 уч. № 43-12-00380-ПС; ККС-20/5-32 зав. № 7 уч. № 43-12-00386; 16-6К зав. № 601954 уч. № 43-12-00399-ПС; 16-6К зав. № 1-2124 уч. № 43-12-00382-ПС; 16-6К зав. № 10956 уч. № 5777; 16-6К зав. № 601953 уч. № 43-12-00383-ПС; 16-6К зав. № 932 уч. № 43-12-00387-ПС, находящихся по адресу: ..., сроком на 60 (шестьдесят) суток. Начало течения срока административного приостановления деятельности исчислять с 14 часов 00 минут 18 апреля 2019 года.

В представленных в суд материалах сведений о том, что в отношении указанных трех кранов, после 18 июня 2019 года, то есть после истечения назначенного судом наказания, была проведена проверка соблюдения законодательства, не представлено. Отсутствуют документы, подтверждающие событие административного правонарушения.

Кроме того, согласно предоставленным суду материалам, указанные три крана выведены из эксплуатации.

С учётом того, что в предоставленном административном деле отсутствуют достаточные данные, свидетельствующие о наличии события инкриминируемого правонарушения, считаю необходимым дело об административном правонарушении в отношении ООО «Метаслав» производством прекратить на основании статьи пункта 2 части 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Метаслав» по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.

Отменить временный запрет эксплуатации опасного производственного объекта с подъёмными сооружениями – «площадки по погрузке-разгрузке металла Набережночелнинского участка», далее ОПО, зарегистрированный в государственном реестре, свидетельство А43-06279-0003 от 21.09.2011 г., с тремя грузоподъёмными кранами, ККС-20/5-32 зав.№7 уч.№43-12- 00386, 16-6К зав.№10956 уч.№ч-5777, 16-6К зав.№601953 уч.№43-12-00383-ПС, наложенный протоколом №43-21-2019-2306 о временном запрете деятельности от 27 июня 2019 года.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись»

Копия верна.

Судья: Григоренко А.М.

Секретарь с/з: Казанчина А.И.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Судья: Григоренко А.М.