Решение № 2А-591/2025 2А-591/2025~М-451/2025 М-451/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-591/2025

Дело № 2а-591/2025

УИД: 59RS0030-01-2025-000944-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Захаровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Кировского района г. Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

прокурор Кировского района г. Перми, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении у ФИО1 действия специального права на управление транспортными средствами, в связи с тем, что последний имеет водительское удостоверение №, выданное 29.01.2015, состоит на учете у врача-<данные изъяты> ГБУЗ «<данные изъяты>», страдает заболеванием «<данные изъяты>» с 17.01.2023.

Прокурор Кировского района г. Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д.54).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации по месту жительства (лл.д.42), а также по иному известному суду адресу, однако почтовая корреспонденция вернулась с указанием причини возврата «истек срок хранения» (л.д.37а,32-36,57-62).

Заинтересованные лица Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, ГБУЗ «Пермский краевой наркологический диспансер», о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.55,56), представителей в судебное заседание не направили.

Таким образом, лица, участвующие в деле, и не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 1-3 статьи 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 29.01.2015 МРЭО ГИБДД Пермского края выдано ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение №, на право управление транспортными средствами категории «В, В1, М» (л.д.9).

По информации ГБУЗ «<данные изъяты>», ФИО1 с 17.10.2023 состоит на диспансерном учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», посещения врача-<данные изъяты> не регулярные, последнее посещение 25.12.2023, стойкая ремиссия не подтверждена (л.д.16,43).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статей 2, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10), психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя – пагубное употребление имеет код заболеваний F10.1.

Пунктом 12 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Состояние здоровья ФИО1 не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющейся у административного ответчика зависимости являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором исковые требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, с ФИО1, на основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

исковые требования прокурора Кировского района г. Перми удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного 29.01.2015, обязав ФИО1 сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю.

Решение суда является основанием для розыска, изъятия у ФИО1 и обеспечения хранения водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –