Решение № 2А-4660/2019 2А-4660/2019~М-3600/2019 М-3600/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-4660/2019

Дело № 2а-4660/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Коноховой Ю.Б.,

при секретаре Сацкевич Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Калининграду обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ответчику, мотивируя свои требованиям тем, что согласно данным, полученным от органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде < Дата > за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства марки < ИЗЪЯТО >, за которые исчислен транспортный налог в сумме 66255,00 руб. С учетом изложенного, просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за < Дата > в размере 66255,00 руб., пени в размере 273,31 руб.

Представитель административного истца - межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представитель истца просил рассмотреть дело в их отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований, указав, что задолженность по уплате налогов со стороны ответчика в настоящее время не погашена. На основании ст. 100, 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. При этом в силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ, налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования.

Как установлено судом, не оспаривается сторонами и подтверждается материалами административного дела, ФИО1 в налоговом периоде < Дата > являлся собственником транспортных средств, в налоговом периоде < Дата > за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства марки < ИЗЪЯТО >.

< Дата > инспекцией в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № о необходимости уплаты не позднее < Дата > транспортного налога за < Дата > на сумму 66255,00 руб., которое административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было (л.д.4).

В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных сумм транспортного налога, административным истцом, налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на < Дата > на сумму 176835,44 руб. со сроком уплаты до < Дата > (л.д. 6).

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция < Дата > обратилась к мировому судье 4-го судебного участка Центрального района г. Калининграда с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по уплате транспортного налога за < Дата >.

Поскольку в требовании был указан срок для уплаты задолженности до < Дата >, последним днём для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени, было < Дата >.

Однако, как указано выше, МИФНС России № 8 по г. Калининграду обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за < Дата >, лишь < Дата >, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

< Дата > мировым судьей 4-го судебного участка Центрального района г. Калининграда вынесен судебный приказ, которым с ФИО1 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за < Дата > в размере 66255,00 руб., пени в размере 9355,40 руб.

На основании определения мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата > вышеуказанный судебный приказ мировым судьей отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения (л.д.3).

Впоследствии налоговая инспекция обратилась в Центральный районный суд г. Калининграда с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки транспортному налогу за < Дата >, пени.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 1 ст. 95 КАС РФ определено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Ходатайств о восстановлении срока на обращение в суд, административным истцом не заявлено, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска указанного срока, суду не представлено.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации изложенного в определении от 08.02.2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Принимая во внимание необходимость соблюдения баланса публичных и частных интересов, учитывая достаточность установленного законодателем шестимесячного срока для обращения в суд, обобщая всю совокупность установленных обстоятельств, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 66255,00 руб., пени в размере 273,31 руб., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суду в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2019 года.

Судья Конохова Ю.Б.