Решение № 2-2202/2017 2-2202/2017~М-1584/2017 М-1584/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-2202/2017

Решение

Именем Российской федерации

17 июля 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с уточенным иском, которым просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> от <дата><номер> об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> принять к зачету трудовую книжку ЗТ -1 <номер> от <дата>; свидетельство о рождении II- РЭ <номер> от <дата>.; диплом об образовании ИВ <номер> от <дата>; свидетельство о рождении ребенка VII-ТИ <номер> от <дата>, обязать ответчика признать трудовой стаж с <дата> по <дата> в воинской части <номер> согласно записям в трудовой книжке; обязать ответчика признать трудовой стаж с <дата> по <дата> в воинской части <номер> согласно записям в трудовой книжке; обязать ответчика признать трудовой стаж с <дата> по <дата> в детском саду <номер><адрес> 1 Зад.ж.д. согласно записям в трудовой книжке; обязать ответчика признать трудовой стаж с <дата> по <дата> в дорожной клинической больнице <...> Зад.ж.д. согласно записям в трудовой книжке; обязать ответчика признать трудовой стаж с <дата> по <дата> в ООО «<...>» согласно записям в трудовой книжке и выписке из лицевого счета застрахованного лица; обязать ответчика признать трудовой стаж <дата> по <дата> и с <дата> по сегодняшний день в качестве индивидуального предпринимателя согласно записям в трудовой книжке и выписке из лицевого счета застрахованного лица; обязать ответчика установить истцу страховую пенсию с <дата> на основании заявления от <дата> и представленных документов; взыскать с ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО2 возврат госпошлины <...> руб., расходы по удостоверению нотариальной доверенности в сумме <...> руб., расходы по оказанию юридических услуг <...> руб. (л.д.52-53). В обоснование истец ссылается на неправомерность действий ответчика при оценке ее пенсионных прав и, как следствие, отказа в назначении страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО2 отсутствовала. О слушании дела извещена надлежащим образом. Ее представители по доверенности ФИО3 и ФИО4 (л.д.26) поддержали уточненные исковые требования и просили их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> представитель по доверенности ФИО5 (л.д.39) возражала в иске по основаниям, изложенным письменно (л.д.29-38,59-62).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть первая статьи 35).

С <дата> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу требований ч. ч. 1, 2, 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> ФИО2 обратилась в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> было рекомендовано отказать ФИО2 в зачете: трудовой книжки ЗТ -1 <номер> от <дата> свидетельства о рождении II- РЭ <номер> от <дата>.; диплома об образовании ИВ <номер> от <дата> свидетельства о рождении ребенка VII-ТИ <номер> от <дата>., а также отказать ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в связи с отсутствием <дата>. необходимого индивидуального пенсионного коэффициента - 9; (на день обращения индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионера составил - <...> и страховой стаж на день обращения для определения права составил - <дата>.). При этом в решении указано, что в представленной трудовой книжке ЗТ -1 <номер> от <дата>. имеются записи, оформленные с отступлением от правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, на титульном листе трудовой книжки и по записи <номер> печати не читаются. Так же на титульном листе трудовой книжки имеется изменение фамилии с ФИО1 на Азову, но при внесении изменений фамилии имеется исправление и читается фамилия <...> Для назначения страховой пенсии по старости представлены следующие документы: свидетельство о рождении II- РЭ <номер> от <дата>. ФИО1 <дата> г.р., где не читаемая печать органа выдавшего свидетельства о рождении; диплом об образовании ИВ <номер> от <дата> ФИО1, где печать не читается и не представлен документ о перемене фамилии; свидетельство о рождении ребенка VII-ТИ <номер> от <дата>., где не читаемая печать органа, выдавшего свидетельства о рождении, в графе <...> указана ФИО1 (л.д.9-10).

Таким образом, причиной для отказа в назначении страховой пенсии по старости явились документы, которые, по мнению ответчика, не отвечают требованиям Правил подсчета и подтверждения страхового стажа. При этом сам страховой стаж, как таковой, ответчиком не проверялся и не оценивался.

Между тем, ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике. В то же время, все необходимые сведения о работе истицы (профессия, периоды, приказы) внесены работодателем в трудовую книжку (л.д.12-18).

Не читаемая печать на свидетельстве о рождении ФИО2, также не может являться основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости. При этом сведения о рождении ФИО2 подтверждаются записью акта о заключении брака <номер> от <дата> (л.д.65-66).

По тем же основаниям суд полагает, что ответчик необоснованно не принял к зачету диплом об образовании истца (л.д.19).

В свидетельстве о рождении ФИО3 <...> указана ФИО1 (л.д.20). Однако из представленных в материалы дела письменных доказательств прослеживается, что ФИО1 и ФИО2 это одно и тоже лицо. Поэтому свидетельство о рождении ребенка ответчиком также необоснованно не было принято для оценки страхового стаж.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца о принятии к зачету трудовой книжки, свидетельства о рождении, диплома об образовании и свидетельства о рождении ребенка подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования ФИО2 об обязании ответчика признать трудовой стаж по указанным ею периодам не могут быть удовлетворены. Суд вправе возлагать на пенсионные органы обязанность по включению в стаж тех или иных периодов лишь в рамках проверки соответствующих решений, в случае признания решения об отказе во включении этих периодов в стаж незаконными, но не вправе подменять эти органы. Из оспариваемого решения не усматривается, что истцу было отказано во включении указанных периодов в страховой стаж. Суд же не вправе подменять органы Пенсионного фонда, в чьей компетенции находится решение вопросов, связанных с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц и назначением пенсии.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать возврат госпошлины <...> руб.

В силу ст.100 ГПК РФ с ответчика следует взыскать расходы по удостоверению нотариальной доверенности в сумме 1600 руб. (л.д.26), а также расходы по оплате юридических услуг в сумме <...> руб. Заявленные ко взысканию судебные расходы по оказанию юридической помощи в размере <...> руб. суду представляются не отвечающими требованиям разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,94,98,100, 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> от <дата><номер> об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> принять к зачету трудовую книжку ЗТ -1 <номер> от <дата>; свидетельство о рождении II- РЭ <номер> от <дата>.; диплом об образовании ИВ <номер> от <дата>; свидетельство о рождении ребенка VII-ТИ <номер> от <дата>, принадлежащие ФИО2, и повторно рассмотреть вопрос о наличии у ФИО2 права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" с учетом указанных документов с момента обращения - с <дата>.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО2 возврат госпошлины 300 руб., расходы по удостоверению нотариальной доверенности 1600 руб., расходы по оказанию юридических услуг 5000 руб., отказав во взыскании расходов по оплате услуг представителя в больше размере.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья