Постановление № 5-272/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-272/2018

Дело №5-272/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2018 года г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – К.Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины К.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, на территории Российской Федерации находящегося без регистрации, русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

«18» сентября 2018 г. в 11 час. 00 мин. в ОВМ МО МВД «Каменский» по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский мкр. 60 лет Октября 6/1 доставлен гражданин Украины К.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проведения проверки было установлено, что гр. Украины К.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился на территории РФ постоянно и безвыездно с 25.11.2017 года по 26.02.2018 года, из них с 25.11.2017 года по 23.02.2018 года находился законно на территории РФ с 24.02.2018 года уклонился от выезда с территории РФ, тем самым нарушил норму ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем, 18.09.2018 г. на гр. Украины К.Д.А. инспектором ОВМ МО МВД России «Каменский» Р.М.В. был составлен административный протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КРФ об АП.

К.Д.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что он является гражданином Украины, уклонился от выезда за пределы РФ по причине неправильного заполнения миграционной карты. Кроме этого пояснил, что его родной брат – К.Р.А. имеет вид на жительство в РФ, представив в подтверждение данному, копию вида на жительство иностранного гражданина, на территории РФ он проживает с женой и детьми.

Инспектор ОВМ МО МВД «Каменский» Р.М.В. в судебном заседании просил суд назначить наказание в виде штрафа без выдворения К.Д.А. за пределы РФ, пояснив, что К.Д.А. и К.Р.А. действительно являются родными братьями, и на территории РФ К.Д.А. проживает с женой К.Н.Г. и детьми.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения К.Д.А., инспектора ОВМ МО МВД «Каменский» Р.М.В., суд приходит к выводу о виновности К.Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины К.Д.А. его вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом инспектора ОВМ МО МВД «России «Каменский», сведениями его личного паспорта, распечаткой СПО «Мигрант-1».

Действия К.Д.А. суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном. Кроме того, как следует из пояснений К.Д.А., его родной брат проживает в Российской Федерации и имеет вид на жительство в РФ, что является смягчающим вину обстоятельством. Суд учитывает также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что родной брат К.Д.А. имеет вид на жительство в РФ, проживает в Российской Федерации. Кроме того, на территории РФ К.Д.А. проживает с женой и детьми

При назначении наказания, судья учитывает личность виновной, вину признавшей, мнение инспектора, не возражавшего против назначения наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, отсутствие отягчающих или смягчающих вину обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать К.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, на территории Российской Федерации находящегося без регистрации, русским языком владеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области (межмуниципальный отдел МВД России «Каменский»), отделение ФИО1 ФИО1-на-Дону, ИНН <***>, КПП 614701001, Код ОКТМО 60719000, расчетный счет <***> БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811619990107813365. Протокол №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: