Решение № 2-803/2017 2-803/2017~М-543/2017 М-543/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-803/2017

Дело 2-803/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

с участием:

помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Шагдаровой Б.Э.,

при секретаре Кудрявцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по иску Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц жильцов дома № 1 по ул. Ленина г. Петровска-Забайкальского Забайкальского края к АО «Читаэнергосбыт», АО «МРСК Сибири – «Читаэнерго» о признании действий незаконными,

у с т а н о в и л:

Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе жильцов многоквартирного жилого дома № 1 по ул. Ленина г. Петровска-Забайкальского Забайкальского края, к АО «Читаэнергосбыт» и АО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» с требованиями о признании незаконными действий сетевой организации АО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» по вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета СЕ 300 № 0685680600059537 для начисления платы за ОДН жильцам дома по адресу <...>, и АО «Читаэнергосбыт» по начислению и предъявлению платы за общедомовые нужды по электроэнергии жильцам этого многоквартирного дома по указанному прибору учета. В обоснование иска прокурор указал, что Петровск-Забайкальской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению П по вопросу неправомерного начисления платы за общедомовые нужды на электроэнергию АО «Читаэнергосбыт» потребителям по адресу <...>, в ходе которой установлено, что АО «Читаэнергосбыт» производит расчет и выставляет гражданам на оплату квитанции за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды собственникам и нанимателям помещений в указанном многоквартирном доме. Пунктом 33 раздела V Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354) потребитель имеет право, в том числе на получение в необходимых объемах коммунальных услуг надлежащего качества. Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу п. 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - плата за ОДН). Согласно п. 44 того же Постановления плата за общедомовые нужды рассчитывается и распределяется между потребителями, исходя из размера общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется исходя из показаний общедомового прибора учета. Размер платы за общедомовые нужды жителям многоквартирного дома № 1 по ул. Ленина г. Петровска-Забайкальского начисляется, исходя из показаний общедомового прибора учета электроэнергии СЕ 300 № 0685680600059537, установленного филиалом АО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных сетей многоквартирного дома, что подтверждается информацией из АО «Читаэнергосбыт», актом допуска прибора учета электрической энергии № 70 от 04.02.2014 года, актами проверки работы прибора учета, актом разграничения балансовой принадлежности. Коллективным (общедомовым) прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (п. 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354). Порядок установки и допуска прибора учета, метрологические требования к нему определены разделом X Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - постановление Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442). В силу п.п. 152, 153 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки. Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей сетевой организации, гарантирующего поставщика, собственника прибора учета, собственника энергопринимающего устройства, если он отличается от собственника прибора учета. При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных сетей многоквартирного дома, в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, ТСЖ, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем. Если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, была произведена гарантирующим поставщиком или сетевой организацией, то в этом случае лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры. Пунктом 154 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 предусмотрено, что в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета, состояние прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям в части его метрологических характеристик. Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию. В ходе проведенной проверки установлено, что фактически прибор учета СЕ 300 № 0685680600059537 в установленном постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 порядке не допущен в эксплуатацию. Прибор учета СЕ 300 № 0685680600059537, установленный в многоквартирном доме № 1 по ул. Ленина г. Петровска-Забайкальского, допущен в эксплуатацию на основании акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 70 от 04.02.2014 года без участия представителей собственников жилья в указанном многоквартирном доме, что подтверждается самим актом и информацией ООО «Гарант», в непосредственном управлении которого находился дом с 01.06.2008 по 01.05.2015. При изложенных обстоятельствах определение задолженности за ОДН со стороны АО «Читаэнергосбыт» на основании показаний прибора учета, допущенного АО «МРСК – Сибири» к эксплуатации с существенными нарушениями, является незаконным и нарушает жилищные права жильцов многоквартирного дома по адресу <...>, в получении от исполнителя сведений о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, а также по начислению платы за общедомовые нужды на электроэнергию. Выявленные нарушения закона подтверждаются актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, актом проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, ведомственными начислениями. В связи с невозможностью определения жильцов многоквартирного дома, прокурор обращается в интересах неопределенного круга лиц.

В ходе рассмотрения дела в заявлении от 17.10.2017 года Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор заявленные требования уточнил в части периода незаконных действий АО «Читаэнергосбыт» и просил признать незаконными действия энергосбытовой компании АО «Читаэнергосбыт» по начислению и предъявлению платы за общедомовые нужды по электроэнергии за период с 01.01.2013 года по 31.12.2016 года жильцам многоквартирного дома по общедомовому прибору учета потребленной электроэнергии СЕ 300 № 0685680600059537, оставив в остальной части исковые требования без изменения.

В судебном заседании прокурор Шагдарова Б.Э. поддержала в полном объеме уточненные исковые требования, указав, что прибор учета СЕ 300 № 0685680600059537, установленный в многоквартирном доме по адресу <...>, фактически не допущен в эксплуатацию в установленном постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 порядке, вследствие чего начисление и предъявление платы за электроэнергию жильцам указанного многоквартирного дома по показаниям этого прибора учета является незаконным.

ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» в качестве ответчика участия представителя при рассмотрении дела не обеспечило, будучи извещено о времени и месте рассмотрения дела. В письменном отзыве представитель данного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, полагала исковые требования прокурора о признании незаконными действий сетевой организации по вводу в эксплуатацию прибора учета по адресу <...>, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В отзыве указано, что прокурором не представлены документы, предусмотренные ст. 45 ГПК РФ, подтверждающие невозможность конкретного лица, которому производится начисление платы за потребленную электроэнергию, обратиться за защитой своих интересов непосредственно в суд. Круг лиц, которым производится начисление платы за потребленную электроэнергию в многоквартирном доме, можно определить из сведений АО «Читаэнергосбыт». Исходя из этого, руководствуясь абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд должен прекратить производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ. Исходя из положений ч.ч. 2, 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 7.1 ст.155 ЖК (в действующей до 30.06.2015 года редакции), п.п. 8, 9, 17 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила № 354), порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги принадлежат лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации. С учетом ответа Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 09.08.2017 года, что собственниками помещений выбран способ управления ООО УК «Лидер» с 07.12.2016 года, указанное товарищество и вправе предъявлять требование о взыскании платы за электроэнергию на ОДН, исходя из положений ч. 7.1, ч. 8 ст. 155 ЖК РФ, п. 14 Правил № 354, п. 1 ст. 162, п. 3 ст. 428 ГК РФ и сложившейся судебной практики. Исковые требования прокурора в части признания незаконными действия сетевой организации по вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета потребленной электроэнергии, установленного по адресу <...>, основаны на не подлежащих применению нормах. Согласно акту проверки работы прибора учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 03.06.2011 года № 170, прибор учета установлен в многоквартирном жилом доме № 1 по ул. Ленина в г. Петровске-Забайкальском до введения в действие норм Основный положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442). Спорный прибор учета установлен до введения в действие Основных положений. Исходя из системного толкования п.п. 146, 152 Основных положений № 442 процедура допуска прибора учета проводится лишь в отношении прибора учета впервые установленного. Довод прокурора о нарушении процедуры допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета подлежит отклонению, поскольку соблюдение указанной процедуры требуется после вступления в силу Основных положений № 442 с 12.06.2012. Пунктом 155 Основных положений № 442 предусмотрена обязанность собственника прибора учета обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, периодических проверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы тока также и периодических проверок таких измерительных трансформаторов. Согласно п. 152 Основных положений № 442 процедура допуска в эксплуатацию включает в себя проверку и определение готовности прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию. При этом, основаниями для проведения процедуры допуска в эксплуатацию являются технологическое присоединение и вновь установленный прибор учета, составление соответствующих документов при замене трансформаторов тока указанными нормами не предусмотрено. В силу п. 142, 155 Основных положений № 442 используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межпроверочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межпроверочного интервала. В материалы дела представлены акты допуска прибора учета в эксплуатацию, акты технической проверки учета электроэнергии, что подтверждает исправность спорного прибора учета. В деле отсутствуют доказательства нарушения учета электроэнергии, прибор учета является технически исправным и отражает фактическое потребление. Кроме того, ПАО «МРСК Сибири» установило и эксплуатирует прибор учета для коммерческих расчетов с АО «Читаэнергосбыт», а не для использования его показаний последним для расчетов с гражданами и определения размера платы за общедомовые нужды.

Ответчик АО «Читаэнергосбыт» участия представителя при рассмотрении дела не обеспечил, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела. При этом, представитель данного ответчика ФИО2 в судебном заседании 25.09.2012 года исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска прокурора отказать, ввиду наличия в многоквартирном доме общедомового прибора учета и его допуска в эксплуатацию.

Выслушав прокурора Шагдарову Б.Э., исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Из иска прокурора и уточнений к нему следует, что в период с 01.01.2013 года по 31.12.2016 года АО «Читаэнергосбыт» начисляло жителям дома № 1 по ул. Ленина в г. Петровске-Забайкальском размер платы за общедомовые нужды по электроэнергии, исходя из показаний установленного и допущенного в эксплуатацию сетевой организацией филиалом ПАО «МРСК Сибири – «Читаэнерго» при участии гарантирующего поставщика АО «Читаэнергосбыт» прибора учета электроэнергии СЕ 300 № 0685680600059537.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.07.2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом, многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ до 01.07.2013 года (в отношении объектов, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в ч. 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. В случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом, такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства). В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ею расходы на приобретение прибора учета и его установку, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета (пункт 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442).

По смыслу приведенных норм, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оснащать дома приборами учета используемых энергетических ресурсов до 01.07.2012 года. В противном случае в период с 01.07.2012 года до 01.07.2013 года сетевая и (или) энергоснабжающая организации обязаны сами установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета электроэнергии. При этом, собственники должны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить их расходы на установку этих приборов учета.

В обоснование окончательных исковых требований прокурор сослался на то, что прибор учета электрической энергии СЕ 300 № 0685680600059537, установленный в доме № 1 по ул. Ленина г. Петровска-Забайкальского, не допущен в эксплуатацию в установленном Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» порядке.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки (пункт 146 Основных положений).

В силу пункта 152 Основных положений под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей сетевой организации, гарантирующего поставщика, лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства, собственника прибора учета, собственника энергопринимающих устройств. При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме – уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Согласно акту № 170 от 03.06.2011 года проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, составленному инспектором ФИО3 и агентом ЗМРО ФИО4, проверен и признан пригодным для учета в коммерческих расчетах прибор учета электрической энергии СЕ 300 № 0685680600059537, установленный по адресу <...>. В данном акте в качестве потребителя указана УК «Гарант».

Согласно акту № 460 от 09.11.2012 года проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, составленному инспектором ФИО3, проверен и признан пригодным для учета в коммерческих расчетах прибор учета электрической энергии СЕ 300 № 0685680600059537 по адресу <...>. В данном акте в качестве потребителя указаны общедомовые сети.

Согласно акту № 70 допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 04.02.2014 года в г. Петровске-Забайкальском комиссией в составе представителя ОАО «МРСК-Сибири» ФИО3 и представителя ОАО «Читаэнергосбыт» ФИО5 допущен в эксплуатацию прибор учета электроэнергии СЕ 300 № 0685680600059537 по адресу ул. Ленина, д. 1.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон по адресу <...>, подписанному 14.01.2013 года представителем ОАО «МРСК Сибири» и представителем УК «Гарант», на обслуживании УК «Гарант» находится вся распределительная сеть 0,4 кВ.

По сообщению директора ООО «Гарант» ФИО6 от 26.08.2017 года, многоквартирный жилой дом № 1 по ул. Ленина находился на управлении ООО «Гарант» с 01.06.2008 года по 01.05.2015 года, при установке и допуске в эксплуатацию общедомового прибора учета представитель ООО «Гарант» не присутствовал.

Как следует из протокола собрания жильцов дома от 03.04.2008 года, жильцы дома выбрали способ управления – УК ООО «Гарант».

Как следует из протокола собрания жильцов дома от 16.12.2011 года, жильцы дома приняли решение об изменении способа управления, переходе на непосредственное управление с 01.03.2012 года и заключении с ООО «Гарант» договора обслуживания.

Данные письменных документов свидетельствуют о том, что установка счетчика СЕ 300 № 0685680600059537 в многоквартирном доме по адресу <...>, фактически произведена до разграничения в январе 2013 года балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон по указанному адресу.

При этом, документов, подтверждающих дату и порядок установки общедомового прибора учета, сторонами не представлено, в то время как его допуск в эксплуатацию 04.02.2014 года проведен в отсутствие представителя ООО «Гарант», на обслуживании которой находился многоквартирный жилой дом, или иного представителя собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Таким образом, на основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что доводы иска прокурора о фактическом не введении в эксплуатацию в установленном законом порядке в качестве общедомового прибора учета электрической энергии счетчика, установленного на доме № 1 по ул. Ленина г. Петровска-Забайкальского, являются обоснованными.

Вместе с тем, поскольку установка и допуск общедомового прибора учета электрической энергии не являются тождественными процедурами, а доказательств незаконности установки сетевой организацией для использования в коммерческих целях счетчика СЕ 300 № 0685680600059537 в материалах дела не имеется, суд не находит оснований для удовлетворения требований прокурора о признании незаконными действий сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» по вводу прибора учета в эксплуатацию для начисления платы за ОДН жильцам дома по адресу <...>.

В тоже время, несоблюдение предусмотренной законом процедуры допуска в эксплуатацию в качестве общедомового прибора учета электроэнергии счетчика СЕ 300 № 0685680600059537 дает основания для признания незаконным начисления платы жильцам дома № 1 по ул. Ленина г. Петровска-Забайкальского за электроэнергию на ОДН на основании показаний данного прибора учета.

На основании изложенного суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора о признании незаконными действий АО «Читаэнергосбыт» по начислению и предъявлению платы за общедомовые нужды по электроэнергии жильцам многоквартирного дома по адресу <...>, по общедомовому прибору учета потребленной электроэнергии СЕ 300 № 0685680600059537 в период времени с 01.01.2013 года по 31.12.2016 года.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты судебных расходов в виде оплаты государственной пошлины, расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика АО «Читаэнергосбыт» на основании ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ. При этом, исходя из существа спора, суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению и предъявлению платы за общедомовые нужды по электроэнергии жильцам многоквартирного дома по адресу <...>, по общедомовому прибору учета потребленной электроэнергии СЕ 300 № 0685680600059537 в период времени с 01.01.2013 года по 31.12.2016 года.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в доход государства государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и прокурором в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 30.11.2017 года.

Решение вступило в законную силу 31.12.2017 года.

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.