Постановление № 5-369/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-369/2019

№ 5-369


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2019 года <...>

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Макарова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материл по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Републики, проживающего: г. Мурманск, <данные изъяты> не работающего,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Кыргызской Републики ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

20.08.2019 в 12 часов 00 минут по адресу: г. Мурманск, <данные изъяты>, установлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определённого срока пребывания, а так же не имеет документов, дающих право на законное нахождение на территории Российской Федерации (трудовой договор). Срок временного пребывания истёк 02.07.2019 года. Тем самым гражданин Кыргызской Республики ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, регламентированный п. 1, 2 Федерального закона №м115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории РФ с 03.07.2019 года.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции РФ.

ФИО1 в судебном заседании, в присутствии переводчика, пояснил, что русским языком владеет в связи с изучением в школе. Дополнил, что территорию РФ не покинул, поскольку он попал в ДТП и у него была сломана машина, на территории Российской Федерации родственников не имеет, также не имеет работы. В настоящее время машина отремонтирована и он имеет денежные средства для самостоятельного выезда.

Представитель административного органа ФИО2 суду пояснил, что протокол об административном правонарушении поддерживает, вина ФИО1 подтверждается представленными материалами.

Суд, заслушав ФИО1, представителя административного органа, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ ФИО1 с 03.07.2019 является незаконно находящимся на территории РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена представленными материалами:

-объяснением ФИО1;

- документами, удостоверяющими личность – паспортом иностранного гражданина;

-сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой АБ УФМС по Мурманской области;

- справкой начальника ОВМ ОП3№1 УМВД России по Мурманской области, согласно которым гражданин Кыргыской Республики ФИО1 с заявлением о выдаче статуса временного убежища, беженца, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался;

-уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора от 17.06.2019;

-протоколом об административном правонарушении.

Часть 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехавший на территорию РФ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

ФИО1 въехал на территорию РФ 14.02.2019, трудовой договор с ФИО1 расторгнут 17.06.2019, сведений о заключении нового трудового договора не представлено.

Таким образом, ФИО1 являясь гражданином другого государства, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, то есть своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и общественную опасность совершенного последним административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 отношу признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. ФИО1 длительное время незаконно находится на территории РФ, с заявлением о разрешении на временное проживание, с заявлением о выдаче вида на жительство в РФ не обращался, родственники ФИО1 проживают в Кыргызской Республике.

Учитывая изложенное, ФИО1 назначается административное наказание в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, исходя из положений ч.6 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 27.6, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствие со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам:

Наименование получателя: Наименование получателя:

р\с № 401 018 100 403 000 170 01 отделение Мурманск, г. Мурманск

БИК 044 705 001 ИНН <***> 150 17 66 КПП 519001001

Код ОКТМО 47701000 КБК 18811640000016020140

УИН 18891519991336934033 УМВД России по Мурманской области

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд г.Мурманска (кабинет №105 - канцелярия по административным делам).

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет за собой административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.С. Макарова