Решение № 2А-215/2017 2А-215/2017~М-227/2017 2А-2-215/2017 М-227/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-215/2017

Дело № 2а-2-215/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре Н.М. Кистеневой,

с участием прокурора г. Хвалынска Е.В. Челноковой - ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, просит установить последнему административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 6.00 часов, запретить выезд за пределы Хвалынского района, обязать являться в орган внутренних дел для регистрации три раза в месяц, запретить посещение места проведения массовых мероприятий и участия в них. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ. После освобождения от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, дважды в 2017 году привлекался к административной ответственности, полагает, что в отношении ФИО3 как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение года два и более административных правонарушения, следует установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, что административный надзор просит установить до погашения судимости ФИО3 по приговору Хвалынского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ, то есть за совершение им особо тяжкого преступления, по указанному приговору ФИО3 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, следовательно судимость по данному приговору у него погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердив, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Хвалынского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ИЦ, ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно.

В период непогашенной судимости по указанному приговору, ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено протоколами и постановлениями по делу об административном правонарушении, в которых имеются объяснения правонарушителя о согласии с составлением протоколов, а также ссылки о разъяснении прав, предусмотренных законодательством при составлении протоколов и стоят соответствующие подписи о получении копий протоколов, которые не оспариваются в судебном заседании.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, где имеются ссылки о разъяснении прав предусмотренных законодательством при составлении постановлений и стоят соответствующие подписи о получении копий постановлений, достоверность которых не оспаривается в судебном заседании.

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный совершил в течение календарного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, за которые был подвергнут административному наказанию.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 указанного Закона.

В силу требований ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «Д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 N 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, характеризующих данных по месту жительства, его поведения в период после отбытия наказания, принимая во внимание совершение им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить над ФИО3 административный надзор до окончания срока погашения судимости со дня вступления в законную силу данного решения суда, что составляет семь месяцев 15 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, установив следующие административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов утра следующего дня,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области ;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Суд учитывает согласие осужденного ФИО3 на установление в отношении него административного надзора и названных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок семь месяцев 15 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области ;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.Г. Дурнова