Решение № 2А-441/2024 2А-441/2024~М-425/2024 М-425/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-441/2024

№

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.В.

при секретаре Чупик О.Н.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Сазонова Ф.А.,

административного истца представителя

ОМВД России «Ивановский» ФИО7,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО1 о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом <адрес> по пп. «а, б» ч. 2 ст. 158, 73 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года

- ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

Решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО1 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился с административным исковым заявлением в суд о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 по приговору Белогорского городским суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Абаканского городского суда <адрес> переведен в колонию-поселение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ КП-26 ГУФСИН России по <адрес>. Решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел. За время проживания на территории Ивановского муниципального округа <адрес> ФИО2 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ. Участковым уполномоченным ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, МКУ Среднебельская администрация - с посредственной стороны. Таким образом, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в целях проведения профилактического воздействия для предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, административный истец врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО1 просит суд, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 и дополнить ему следующее административное ограничение: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть административный иск без его участия, с заявленными требованиями согласен.

Суд, руководствуясь положением ст. 272 КАС РФ и разъяснениями данными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенного поднадзорного лица.

Представитель административного истца ОМВД России «Ивановский» ФИО7 на административном исковом заявлении настаивал в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Помощник прокурора <адрес> Сазонов Ф.А. административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с осуждением поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления (п. 3 ст. 7 Закона).

Так, согласно представленным в суд материалам, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Белогорским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве, с применением ст. 70 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Абаканского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ КП-26 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания (справка №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на профилактический учет (административный надзор) в ОМВД России «Ивановский», предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для дополнения установленных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Ивановскому окружному судебному участку № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неприбытие ДД.ММ.ГГГГ в ОВД по месту жительства на регистрацию, согласно графику поднадзорного лица, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, ФИО2 постановлением мирового судьи <адрес> по Ивановскому окружному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неприбытие ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД по месту жительства на регистрацию, согласно графику прибытия поднадзорного лица, которое совершено повторно, за что подвергнут административному наказанию административного ареста сроком на 12 суток.

Вышеуказанные постановления ФИО2 в установленный законом срок не обжаловались. Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Из характеристики МКУ <адрес> администрация от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 характеризуется с посредственной стороны.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по гл. 19 КоАП РФ. За период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022), следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (п. 30 Пленума).

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, с учетом целей, для которых устанавливается административный надзор, а именно предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, установленных ему решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, поведения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и его образ жизни, характеризующий материал, согласно которому он по месту жительства УУП ОМВД характеризуется отрицательно, а МКУ Среднебельская администрации – посредственно, принимая во внимание, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по гл. 19 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 270-273 КАС РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России «Ивановский» ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО2, установить ему следующее ограничение:

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В кассационном порядке решение может быть обжаловано в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690091, <адрес>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий В.В. Бондаренко