Постановление № 5-1621/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-1621/2018

Дело №5-1621/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2018 года г. Казань

Судья Советского районного суда города Казани Бусыгин Д.А.

при секретаре судебного заседания Перваковой М.И.

рассмотрев административный материал, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, гражданки <адрес изъят>, <дата изъята> года рождения, уроженки <адрес изъят>, не имеющей регистрации, фактически проживающей по адресу: <адрес изъят>, официально не работающей, не замужней, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2018 года в 11 часов 00 минут сотрудниками полиции в ходе проверочных мероприятий в рамках проведения оперативно-профилактических мероприятий на остановке «переулок Дуслык» г. Казани в маршрутном автобусе №77 замечена иностранная гражданка в униформе кондуктора, у которой при себе отсутствовали какие-либо документы, удостоверяющие ее личность. В ходе проведения проверочных мероприятий было установлено, что гражданка <адрес изъят> ФИО1 приехала в Россию 4 октября 2016 года, проживает по разным адресам, в настоящее время регистрации не имеет. 5 июня 2018 года Вахитовским районным судом г. Казани принято решение о назначении ФИО1 административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы России в форме контролируемого самостоятельного выезда. До настоящего времени ФИО1 территорию РФ не покинула, от выезда уклоняется. Патент на работу отсутствует, однако на момент проверки документов ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве кондуктора по маршруту <номер изъят>. То есть своими действиями гражданка <адрес изъят> ФИО1 нарушила требования ч. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суде подтвердила свои объяснения, изложенные на отдельном листе и имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении. Также пояснила, что вину признает.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Данные о личности ФИО1 установлены в соответствии с представленным национальным паспортом №М 513176, действительным до 20 февраля 2021 года.

В силу ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2018 года составленным в отношении ФИО1, которым установлен факт нарушения ею режима пребывания (проживания) в Российской Федерации; протоколами о доставлении и задержании от 23 октября 2018 года, рапортом сотрудника полиции; объяснениями ФИО1, справкой АС ЦБДУИГ.

Также судом установлено, что постановлением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 5 июня 2018 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы России в форме контролируемого самостоятельного выезда. Между тем, ФИО1 территории России не покинула.

В ходе рассмотрения административного материала сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

С учетом того, что ранее ФИО1 предоставлялась возможность самостоятельного выезда за пределы России, которой она умышленно не воспользовалась, определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер повторного аналогичного административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность в виде совершения повторного однородного правонарушения в течение одного года, личность лица и его имущественное положение (п. 2 ч. 1 статьи 4.3 КоАП РФ).

При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных сведений о личности лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, характера и степени тяжести совершенного административного правонарушения, индивидуальных особенностей обстоятельств дела и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении ФИО1, <дата изъята> года рождения, содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Республике Татарстан.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (МВд по РТ); ИНН получателя - 1654002946; КПП получателя - 165501001; Расчетный счет - № <***>; Банк - Отделение НБ Респ. Татарстан; БИК- 049205001; Код ОКТМО-92701000; КБК 18811640000016020140, УИН 18811169990128263717.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления через Советский районный суд г. Казани.

Судья: Д.А. Бусыгин