Постановление № 5-571/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-571/2018

Дело № 5-571/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2018 года <...>

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Кожевникова И.П.,

при секретаре Новосёловой Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

лица, составившего протокол об административных правонарушениях ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Как указано, в протоколе об административном правонарушении № 271 от 23.05.2018 года, ФИО1, являясь гражданином Украина, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 30.08.2017 по 21.05.2018 от выезда с территории Российской Федерации, срок временного пребывания в РФ закончился 29.08.2017, а именно 23.05.2018 в 10.30 часов по адресу: ФИО3, ул. Энергетиков д. 42, по результатам работы по материалу, зарегистрированному КУСП-4 № 26473 УМВД России по г. Кирову от 14.05.2018, в помещении ОРИГ ОВМ УМВД России по г. Кирову установлено, что гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически пребывающий по адресу: <адрес>, нарушил правила пребывания в РФ, выразившиеся в уклонении с 30.08.2017 по 21.05.2018 от выезда с территории Российской Федерации (срок временного пребывания в Российской Федерации закончился 29.08.2017, а именно ФИО1 01.06.2017 въехал на территорию Российской Федерации, срок его временного пребывания в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток закончился 29.08.2017, по окончании которого он из Российской Федерации не выехал, 22.05.2018 подано заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации), чем нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании гражданин Республики Украина ФИО1 вину не признал, пояснил суду, что действительно срок временного пребывания закончился 29.08.2017 года, однако, в отношении него судебным приставом-исполнителем до этого были наложены временные ограничения на выезд как должника по алиментным обязательствам из Российской Федерации. В настоящее время оспаривает законность вынесенных судебным приставом постановлений.

Лицо, составившего протокол об административных правонарушениях ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, просит назначить наказание в виде штрафа. Пояснил, что при наличии запрета наложенного судебными приставами-исполнителями, ФИО1 не мог покинуть территорию Российской Федерации.

Заслушав лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <данные изъяты> является гражданином Украины.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01.06.2017 года, срок временного пребывания в РФ закончился 29.08.2017.

Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району города Кирова УФССП России по Кировской области от 25.05.2017 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно постановлению о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 26.07.2017 должнику ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации с 26.07.2017 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 26.01.2018.

Согласно постановлению о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 29.01.2018 должнику ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации с 29.01.2018 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 29.07.2018.

Указанные постановления судебного пристава-исполнителя в настоящее время не отменены.

Гражданину Республику Украина ФИО1 вменяют в вину нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 30.08.2017 по 21.05.2018 от выезда с территории Российской Федерации (срок временного пребывания в России закончился 29.08.2017), тогда как установлено, что в период с 26.07.2017 до 26.01.2018 и с 29.01.2018 до 29.07.2018 года был наложен судебным приставом-исполнителем запрет о временном ограничении на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

С учетом представленных суду доказательств в их совокупности, принимая во внимание, наложенный на ФИО1, как должника по исполнительному производству, запрет в виде временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в период с 26.07.2017 по 26.01.2018 и с 29.01.2018 по 29.07.2018, а также того обстоятельство, что данные постановления( ограничения на выезд) не отменены в установленном законом порядке, суд не усматривает состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. ФИО1 в силу наложенных ранее ограничений по объективным причинам не мог покинуть территорию Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5,29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, за связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Кожевникова И.П.