Решение № 2А-883/2026 2А-883/2026~М-213/2026 М-213/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2А-883/2026

К делу №2а-883/2026

УИД 23RS0050-01-2026-000286-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 16 марта 2026 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Зениной А.В.,

при секретаре судебного заседания Бабенко Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Темрюкского района Краснодарского края Еськова В.Б.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Темрюкскому району – по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Темрюкскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник Отдела МВД России по Темрюкскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительное ограничение административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что с 28.08.2023 поставлен на учет административного надзора в Отделе МВД по Темрюкскому району ФИО2, имеющий непогашенную судимость за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ.

11.08.2023 ФИО2 решением Темрюкского районного суда Краснодарского края на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы», установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ года, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; запрета выезда за пределы района проживания, без разрешения органа внутренних дел.

За время прохождения под административным надзором, поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встал и допустил ряд административных правонарушений, а именно: 27.06.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты>; 08.08.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты>; 14.10.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты>

Согласно характеристике ФИО2 <данные изъяты>

С учетом изложенного, административный истец обратился в суд с требованием об установлении ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор группы осуществления административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Темрюкскому району – ФИО1, действующая на основании доверенности, в соответствии с ч. 1 ст. 46 КАС РФ уточнила исковые требования и просила суд - установить поднадзорному ФИО2, <данные изъяты>, дополнительное ограничение административного надзора в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с предъявленным административным иском.

Старший помощник прокурора Темрюкского района Краснодарского края Еськов В.Б. полагал необходимым удовлетворить заявленные начальником ОМВД по Темрюкскому району требования в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит уточненные требования начальника Отдела МВД России по Темрюкскому району подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии пунктом 2 части 3 указанной статьи Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 28.08.2023 поставлен на учет административного надзора в Отделе МВД по Темрюкскому району ФИО2, имеющий непогашенную судимость за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ.

11.08.2023 ФИО2 решением Темрюкского районного суда Краснодарского края на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы», установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ года, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; запрета выезда за пределы района проживания, без разрешения органа внутренних дел.

Однако за время нахождения под административным надзором поднадзорный ФИО2 допустил ряд административных правонарушений.

Так, постановлением УУП Отдела МВД России по Темрюкскому району от 27.06.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты>

Постановлением УУП Отдела МВД России по Темрюкскому району от 08.08.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка №209 Темрюкского района Краснодарского края от 14.10.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты>

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ не истек, ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, что не исключает возможность учета этих административных правонарушений в качестве основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно предоставленной справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Темрюкскому району <данные изъяты>

Таким образом, принимая во внимание характер допущенных административным ответчиком правонарушений, его характеристику по месту жительства, суд считает необходимым для достижения задач административного надзора и более эффективного оказания на осужденного индивидуального и профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, ст.273, ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Темрюкскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора – удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО2, <адрес> дополнительное ограничение административного надзора в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Темрюкский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Темрюкского

районного суда А.В. Зенина