Решение № 2А-835/2025 2А-835/2025~М-143/2025 М-143/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-835/2025

Дело № 2а-835/2025

18RS0023-01-2025-000282-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 18 марта 2025 года

7 марта 2025 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Горбушина А.Б.,

при секретаре Бабкиной Л.Н.,

с участием помощника прокурора г. Сарапула Короткова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сарапула к Короткову <данные изъяты> о прекращении действия права лица на управление транспортным средством,

установил:

прокурор г. Сарапула обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS)»; обязании в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и номер № в отдел ГИБДД МО МВД России «Сарапульский».

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и номер №, выданное на период с 19.10.2018 по 19.10.2028, предоставляющее ему право на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS)». Согласно сведениям диспансерного отделения г. Сарапула БУЗ УР «РНД МЗ УР» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в диспансерном отделении г. Сарапула БУЗ УР «РНД МЗ УР» с диагнозом – «<данные изъяты>». Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что у ФИО1 на сегодняшний день наличествует медицинское противопоказание для деятельности по управлению транспортными средствами. Деятельность ФИО1 как водителя автотранспортными средствами, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица, извещен о дате и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав, оценив и проанализировав представленные суду письменные доказательства в совокупности, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования прокурора по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имеет водительское удостоверение категории «В, В1(AS)» серия и номер №, выданное 19.10.2018, что подтверждается карточкой операций с ВУ.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ).

В силу ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются, в том числе психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19.

Согласно п. 12 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденному Приказом Минздрава России от 30.12.2015 года № 1034н (в ред. от 07.06.2022года) решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ <6-1>;

2) наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Представленной справкой наркологического диспансерного отделения БУЗ УР «РНД МЗ УР» подтверждается, что Коротков <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете, диагноз <данные изъяты>

Таким образом, представленными документами подтверждено наличие у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами.

Установленные судом обстоятельства безусловно свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты из прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Доказательств того, что ответчик не имеет противопоказаний к водительской деятельности, его состояние здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права лица на управление транспортным средством подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г. Сарапула к Короткову <данные изъяты> о прекращении действия права лица на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права Короткова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> на управление транспортными средствами категорий «В, В1(AS)», на основании водительского удостоверения серии и номер <данные изъяты>, выданного 19 октября 2018 года, до устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого прекращения, подтвержденного медицинским заключением.

Обязать Короткова <данные изъяты> в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и номер № в отдел ГИБДД МО МВД России «Сарапульский».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Председательствующий <данные изъяты> А.Б. Горбушин

<данные изъяты>

<данные изъяты>