Постановление № 5-732/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 5-732/2019

УИД 07RS0001-01-2019-003432-02

Дело № 5-732/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нальчик 12 сентября 2019 года

Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Юсупова А.У.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности - гражданина <адрес> - ФИО2 ФИО7,

участкового уполномоченного полиции ОП № Управления МВД России по г.о. Нальчик ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО2 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут на остановочном комплексе на углу улиц Т.Идарова-К.ФИО1 в <адрес>, КБР, участковым уполномоченным полиции ОП № Управления МВД России по г.о. Нальчик ФИО9 выявлен факт нарушения иностранным гражданином - гражданином <адрес> - ФИО2 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

По данному факту участковым уполномоченным полиции ОП № Управления МВД России по г.о. Нальчик ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол ФЛ № об административном правонарушении, действия ФИО2 предварительно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя отдела УМВД России по <адрес> ФИО4 дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано для рассмотрения в Нальчикский городской суд КБР.

В судебном заседании участковый уполномоченный полиции ОП № Управления МВД России по г.о. Нальчик ФИО5, считая выявленные нарушения существенными, просил признать гр. <адрес> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО2 вину свою в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что своевременно не смог выехать из РФ в связи с отсутствием денежных средств, готов самостоятельно вернуться в <адрес>.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, если имеются сведения о том, что такие документы выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут на остановочном комплексе на углу улиц Т.Идарова-К.ФИО1 в <адрес>, КБР, выявлен факт нарушения иностранным гражданином - гражданином <адрес> - ФИО2 режима пребывания на территории РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Факт совершения ФИО2 вмененного ему административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 12.09.2019г. в 08 часов 30 минут было выявлено, что у гр. <адрес> ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- выпиской из базы АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении гр. <адрес> ФИО2,

- показаниями ФИО2, данными в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО2 административного наказания судьей учитывается характер административного правонарушения, личность виновного, в том числе и тот факт, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и каких-либо действий по легализации своего пребывания на территории РФ не предпринимал.

При назначении наказания суд учитывает, обстоятельство смягчающее административную ответственность, а именно признание вины ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам: счет УМВД по <адрес>, ИНН <***>; КПП 072501001; р/с №; Банк получатель: Отделение Национального банка по КБР, КБК №; БИК 048327001; ОКТМО 83701000; УИН №.

Разъяснить ФИО2, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в КБР.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.У. Юсупова