Решение № 2-4012/2023 2-4012/2023~М-3745/2023 М-3745/2023 от 13 ноября 2023 г. по делу № 2-4012/2023

№2-4012/2023

УИД61RS0003-01-2023-004427-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 14 ноября 2023 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при секретаре Газиевой М.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее также истец) обратилась с настоящим иском к администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии, ссылаясь на то, что она является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>, площадью 62,4 кв.м, с видом разрешенного использования: жилое помещение, кадастровый №, расположенной на 1 этаже указанного дома, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ за номером государственной регистрации №7, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В 2022 году истцом в вышеуказанном жилом помещении произведена перепланировка помещения № (жилая комната), помещения № (жилая комната), помещения № (коридор), помещения № (кладовая), помещения № (уборная), помещения 14 (ванная), помещения № (кухня) и помещения № (жилая комната).

Произведены следующие виды работ: между помещением № (жилая комната) и помещением № (жилая комната) демонтировалась ненесущая перегородка с целью их объединения и образования нового помещения № (жилая комната); между помещением № (коридор) и вновь образованным помещением № (жилая комната) был произведен демонтаж ненесущей перегородки с дверным проемом и возведены новые ненесущие перегородки с дверным проёмом с целью изменения их конфигурации и образования нового помещения 156 (совмещенный санузел) за счет площади помещения № (коридор) и помещения № (жилая комната); между помещением № (кухня) и помещением № (жилая комната) произведен демонтаж ненесущей перегородки с дверным проемом и возведены новые ненесущие перегородки с дверными проемами с целью изменения их конфигурации и образования нового помещения №а (санузел) за счет площади помещения № (коридор) и помещения № (жилая комната); между помещением № (коридор), помещением № (кладовая), помещением № (уборная), помещением № (ванная) и помещением № (кухня) демонтировались и были вновь возведены ненесущие перегородки с дверными проемами с целью увеличения площади помещения № (кухня) за счет площади помещения № (ванная) и образования нового помещения № (коридор); в дверные проемы установлены межкомнатные двери; заложены оконные проемы в наружной стене дворового фасада здания во вновь образованном помещении № (коридор); произведена замена и перестановка инженерного оборудования в помещении № (кухня), помещении №а (санузел) и в помещении № при сохранении существующих стояков водоснабжения и канализации; в мокрых зонах обеспечена гидроизоляция

Положение стояков отопления не изменилось. Разборка, заужение сечений и пересечение вентшахт не производилось, пожарная безопасность объекта обеспечилась комплексом конструктивных и объёмно-планировочных решений, направленных на ограничение распространения огня и продуктов горения по зданию и с применением строительных конструкций, выполненных из негорючих (трудногорючих) материалов с нормируемым пределом огнестойкости. Несущие элементы здания не подвергаются скосу, ослаблению сечения.

Согласно техническому заключению № «О возможности перепланировки <адрес> многоквартирном жилом <адрес>/102 на пересечении <адрес> в <адрес>», подготовленном <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, п. 3.4 «перепланировка <адрес> многоквартирном жилом <адрес> на пересечении <адрес>, путем изменения планово-пространственного положения межкомнатных перегородок возможна, так как существующие внутренние перегородки деревянные, ненесущие и их демонтаж не нарушает целостность несущих вертикальных и горизонтальных конструкций здания в границах <адрес>»

Впоследствии, <данные изъяты> была разработана проектная документация для <адрес> по адресу: <адрес>, пересечение <адрес>№

АО «Ростовское бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ был выдан технический паспорт на <адрес> по адресу: <адрес>, с подтверждением произведенных изменений.

На основании изложенного, истец, уточнив требования иска, просит суд сохранить <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно сведениям технического паспорта АО «Ростовское бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Департамент ЖКХ и энергетики г.Ростова-на-Дону исключен из числа третьих лиц, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о дате слушания дела надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1,, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала с учетом их уточнения, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении требований.

Третье лицо уполномоченного представителя в судебное заседание не направило, извещено о дне слушания дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ (далее также ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст.25 Жилищного кодекса РФ (далее также ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч.1 ст.26 ЖК РФ)

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (ч.1 ст.29 ЖК РФ).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, истец в соответствии со ст.26 ЖК РФ в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения до проведения перепланировки, переустройства не обращался, обратился с заявлением о переустройстве и перепланировке после проведения таковой.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, площадью 62,4 кв.м, с видом разрешенного использования: жилое помещение, кадастровый №, расположенной на 1 этаже указанного дома, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Истцом в вышеуказанном жилом помещении произведена перепланировка помещения № (жилая комната), помещения № (жилая комната), помещения № (коридор), помещения № (кладовая), помещения № (уборная), помещения 14 (ванная), помещения № (кухня) и помещения № (жилая комната).

Произведены следующие виды работ: между помещением № (жилая комната) и помещением № (жилая комната) демонтировалась ненесущая перегородка с целью их объединения и образования нового помещения № (жилая комната); между помещением № (коридор) и вновь образованным помещением № (жилая комната) был произведен демонтаж ненесущей перегородки с дверным проемом и возведены новые ненесущие перегородки с дверным проёмом с целью изменения их конфигурации и образования нового помещения 156 (совмещенный санузел) за счет площади помещения № (коридор) и помещения № (жилая комната); между помещением № (кухня) и помещением № (жилая комната) произведен демонтаж ненесущей перегородки с дверным проемом и возведены новые ненесущие перегородки с дверными проемами с целью изменения их конфигурации и образования нового помещения №а (санузел) за счет площади помещения № (коридор) и помещения № (жилая комната); между помещением № (коридор), помещением № (кладовая), помещением № (уборная), помещением № (ванная) и помещением № (кухня) демонтировались и были вновь возведены ненесущие перегородки с дверными проемами с целью увеличения площади помещения № (кухня) за счет площади помещения № (ванная) и образования нового помещения № (коридор); в дверные проемы установлены межкомнатные двери; заложены оконные проемы в наружной стене дворового фасада здания во вновь образованном помещении № (коридор); произведена замена и перестановка инженерного оборудования в помещении № (кухня), помещении №а (санузел) и в помещении № при сохранении существующих стояков водоснабжения и канализации; в мокрых зонах обеспечена гидроизоляция.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АО «Ростовское БТИ», <адрес> состоит из следующих помещений на 1 этаже: жилой комнаты №, площадь 22,7 кв.м; коридор №, площадь, 10,4 кв.м; совмещенный санузел №а, площадь 3,4 кв.м; кухня №, площадь 9,6 кв.м; жилая комната №, площадь 13,2 кв.м; туалет №а, площадь 1,9 кв.м; лоджия №х, площадь 2,0 кв.м. Общая площадь квартиры уменьшилась на 1,5 кв.м в отличие от данных из Единого реестра и технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-45).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону с уведомлением о произведенной перепланировке квартиры.

Ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что согласно представленным документам, работы по перепланировке <адрес>, выполнены самовольно, поэтому не могут быть согласованы администрацией района, истцу на основании п. 4 ст. 29 ЖК РФ предложено обратиться в суд для решения этого вопроса.

В соответствии с п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 №5176), переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Важно учитывать, что на основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В материалы дела представлено заключение о результатах строительно-технического экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты>», согласно которому сохранение в переустроенном и перепланированном состоянии помещений <адрес> – возможно, так как работы, выполненные в рамках перепланировки и переустройства <адрес> соответствуют требованиям, изложенным в п.6.3.2 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», п.1.7.1 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п.3.2.1 СТО 00043363-01-2008 I «Реконструкция и модернизация жилищного фонда» и п.1, п.2. «Жилищный кодекс РФ», глава 4, статья 25 «Виды переустройства и перепланировки жилого помещения». Кроме этого, работы, выполненные в рамках перепланировки и переустройства <адрес>, соответствуют требованиям, изложенным в ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СТО 02494733 5.2-01-2006 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ.

У суда нет оснований ставить под сомнение данное заключение, так как оно выполнено квалифицированным специалистом путем обследования объекта и с учетом технической документации квартиры.

Суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения заключение судебной экспертизы СЧУ «РЦСЭ» по следующим основаниям: заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержит ответы на поставленные вопросы, экспертиза проведена на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательствами с учетом прав и обязанностей эксперта в силу статьи 85 ГПК РФ. Содержащиеся в заключении выводы последовательны, логичны, и подтверждены другими материалами дела.

Кроме того, суд принимает во внимание, что данное заключение сторонами в установленном законом порядке не оспорено, ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы сторонами не заявлялось, доказательств иного суду не предоставлено.

Давая оценку доводам и возражениям сторон, суд исходит из требований ст. 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что квартира истца может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №) к администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии – удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии, общей площадью 61,2 кв.м, согласно данным технического паспорта (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.11.2023