Решение № 2А-4446/2019 2А-4446/2019~М-3487/2019 М-3487/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-4446/2019

Дело № 2а-4446/2019

УИД 75RS0001-01-2019-004840-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Богомазове А.С., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г.Читы в интересах Забайкальского края, городского округа «Город Чита» к Васильковой АА о понуждении к действиям,

у с т а н о в и л:

прокурор Центрального района г.Читы обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах Забайкальского края, городского округа «Город Чита», ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка неисполнения физическими лицами требований налогового законодательства в части непредоставления в налоговый орган в декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, в ходе, которой установлено, что административный ответчик за ДД.ММ.ГГГГ, не предоставил в Межрайонную ИФНС России № 2 по г. Чите налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ от продажи недвижимости. Срок представления данной декларации истек ДД.ММ.ГГГГ. В адрес налогоплательщика Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите направлялось уведомление о предоставлении налоговой декларации на доходы физических лиц. Согласно информации Межрайонной ИФНС России, № 2 по г. Чите, налогоплательщик по уведомлению не явился, декларацию не предоставил, оплату налога не осуществил. На основании изложенного, просит суд обязать административного ответчика представить в Межрайонную ИФНС России № 2 по г. Чите декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец в судебном заседании иск поддержал.

Заинтересованное лицо, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, их явка судом не признавалась обязательной в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право прокурора на обращение в суд для защиты интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации закреплено в статье 39 КАС РФ.

На основании положений статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 НК РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) одним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.227 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию, в сроки, установленные ст.229 НКРФ.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в п. 1 ст. 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 56 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по нормативу 85 процентов, в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц - по нормативу 15 процентов.

Непредставление административным ответчиком в установленный законом срок налоговой декларации влечет невозможность начисления налога на доходы физических лиц, что в свою очередь влечет нарушение прав и законных интересов Забайкальского края и городского округа «Город Чита», в бюджеты которых подлежат зачислению налоговые доходы от налога на доходы физических лиц.

Порядок и сроки предоставления налогоплательщиками налоговой декларации установлены в статье 229 НК РФ, согласно которой налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. При этом налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц в соответствии со ст. 216 НК РФ признается календарный год.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган по месту учета лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Формы и порядок заполнения, а также форматы и порядок представления налоговых деклараций определяются Федеральной налоговой службой.

Согласно п. 4 ст. 229 НК РФ в налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода.

Как следует из материалов дела, административный ответчик, продавший в ДД.ММ.ГГГГ квартиру по адресу<адрес> в соответствии со ст. 229 НК РФ обязан был представить в уполномоченный налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ

Данная обязанность административным ответчиком исполнена не была.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно материалам дела, в адрес административного ответчика было направлено уведомление о необходимости пояснений о не предоставлении декларации по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ за 2017год, однако до настоящего времени требования закона не исполнены.

Поскольку не предоставление административным ответчиком в Межрайонную ИФНС России № 2 по г.Чите налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год влечёт невозможность начисления и уплаты налога, который подлежит зачислению в бюджеты Забайкальского края и городского округа «Город Чита», суд полагает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

требования прокурора Центрального района г.Читы в интересах Забайкальского края, городского округа «Город Чита» к Васильковой АА о понуждении к действиям - удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить в Межрайонную ИФНС России № 2 по г.Чите декларацию по налогу на доходы физических лиц 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Васильковой АА в доход городского округа «город Чита» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение, может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течении месяца со дня вынесения решения через Центральный суд г. Читы.

Судья И.Н. Филиппова