Решение № 2А-375/2020 2А-375/2020~М-357/2020 М-357/2020 от 22 мая 2020 г. по делу № 2А-375/2020

Дело № 2а-375/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года г. Анива Сахалинской области

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

с участием помощника прокурора Анивского района Герасимовой Е.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Мишиной Е.В.

переводчике ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

у с т а н о в и л:

19 мая 2020 года УМВД России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 (ФИО4 Тимирлан) прибыл на территорию Российской Федерации 30 декабря 2018 года через КПП «Толмачево (аэро)» в порядке, не требующем получения визы.

05 июня 2019 года осужден Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, содержится в ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Сахалинской области, окончание срока 17 марта 2020 года.

07 февраля 2020 года Министерством юстиции Российской Федерации пребывание ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

03 марта 2020 года в отношении ФИО2 (ФИО4 Тимирлана) принято решение о депортации.

24 марта 2020 года Анивским районным судом Сахалинской области ФИО2 помещен в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенный в 2 км южнее с.Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 60 суток.

Срок содержания иностранного гражданина в специальном учреждении подходит к концу, для осуществления процедуры депортации необходимо проведение ряда дополнительных процедур, требующих значительных временных затрат (согласование со стороной принадлежности иностранного гражданина даты передачи указанного гражданина, приобретение авиабилетов).

Изложив указанные в заявлении обстоятельства, УМВД России по Сахалинской области просит рассмотреть вопрос о продлении гражданину Республики Кыргызстан ФИО2, подлежащему депортации, содержания в специальном учреждении – ЦВСИГ УМВД России по Сахалинской области, расположенное в 2 км южнее с.Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок до 60 суток.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Сахалинской области ФИО1, действующий по доверенности, на административных исковых требованиях настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал административные исковые требования.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Анивского района Герасимовой Е.В., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствие с пунктом 10 статьи 31 Закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 32.2 Закона № 115-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В соответствии с частью 1 статьи 35.1 Закона № 115-ФЗ, содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 указанной нормы установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 является гражданином Республики Кыргызстан; осужден 05 июня 2019 года Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, 17 марта 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказания Министерства юстиции Российской федерации № 217-ри от 07 февраля 2020 года пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации; ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

03 марта 2020 года временно исполняющим обязанности начальника УВМ УМВД России по Сахалинской области принято решение о депортации гражданина Республики Кыргызстан ФИО2 за пределы Российской Федерации.

17 марта 2020 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области на срок 48 часов.

Решением Анивского районного суда Сахалинской области от 24 марта 2020 года ФИО2, подлежащий депортации, помещен в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенный в 2 км южнее с.Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 60 суток со дня принятия решения.

Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд, исходя из того, что ФИО2 законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, в отношении него приняты и действуют указанные выше распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации за пределы Российской Федерации, административным истцом принимаются в настоящее время меры по оформлению необходимых документов с целью депортации административного ответчика, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики ФИО5 Уланбековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенный в 2 км южнее с.Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 60 суток со дня принятия настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова