Решение № 2-4353/2025 2-651/2026 2-651/2026(2-4353/2025;)~М-3976/2025 М-3976/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-4353/2025




Дело № 2-651/2026 (2-4353/2025;)

55RS0004-01-2025-005839-54

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Руф О.А.,

при секретаре Бургардт М.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Муромцевского муниципального района в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к <данные изъяты> о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:


Муромцевский муниципальный район в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области обратился в суд с иском к <данные изъяты> о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

В обосновании требований указано, что 27.12.2018 между Муромцевским муниципальным районом в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области (далее – Комитет) и <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>, собственность на который не разграничена. На основании договора аренды и акта приема-передачи ответчику был передан земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из категории земли населенных пунктов площадью 1501 кв.м. местоположение <данные изъяты> вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 1.1. договора земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сроком на 20 лет с 27.12.2018 по 26.12.2038.

Размер арендной платы в соответствии с п.2.1. договора определяется расчетным в размере начальной цены предмета аукциона и составляет 10 897.26 руб. Арендная плата вносится ежеквартально равными долями: 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября соответственно.

За период с 01.01.2025 по настоящее время у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за пользование земельным участком.

11.12.2025 ответчику было направлено уведомление об образовавшейся задолженности с требованием о погашении долга по оплате арендной платы и начислении пени, однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Согласно расчету истца по договору сумма задолженности арендатора по договору аренды земельного участка № 8 от 27.12.2018 г. составила 11 968 руб. 41 коп. пени по договору аренды за период с 11.02.2025 г. по 22.12.2025 г. в размере 2052,96 руб.

Просили взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № 8 от 27.12.2018 г. 11 968 руб. 41 коп., пени по договору аренды за период с 11.02.2025 г. по 22.12.2025 г. в размере 2052,96 руб. с последующим начислением на сумму основного долга неустойки с 23.12.2025 г. в размере 0,1% от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства, кроме того расторгнуть договор аренды земельного участка и обязать ответчика вернуть участок по акту приема-передачи.

Представитель Муромцевского муниципального района в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражали против вынесения заочного решения суда.

Ответчик <данные изъяты> участия в судебном заседании не принимал, о времени и не слушания дела извещен, возврат конверта за истечением срока хранения.

Суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, С учётом мнения стороны истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Омска.

Исследовав представленные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу положений пункта 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статья 606 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Следовательно, при недостижении сторонами соглашения о размере арендной платы по договору аренды земельного участка такой договор не считается заключенным.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.

В статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2).

Согласно статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции, действовавшей до внесения изменений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», до 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с 01 марта 2015 года по 31 декабря 2016 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

С 01 января 2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в со став этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу статьи 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды (ч. 4).

В соответствии с п. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

На основании части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Материалами дела установлено, что 27.12.2018 между Муромцевским муниципальным районом в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 8, собственность на который не разграничена. На основании договора аренды и акта приема-передачи ответчику был передан земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из категории земли населенных пунктов площадью 1501 кв.м. местоположение <данные изъяты> вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 1.1. договора земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> передан <данные изъяты> сроком на 20 лет с 27.12.2018 по 26.12.2038 г.

Размер арендной платы в соответствии с п.2.1. договора определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы согласно приложения к договору аренды. Арендная плата вносится ежеквартально равными долями: 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября соответственно. (л.д. 7-10). Договор подписан сторонами

Земельный участок передан по акту приема-передачи земельного участка 27.12.2018 г. (лд. 12)

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 14.01.2019. (л.д. 14-18)

Основанием для заключения договора является протокол № 21 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по лоту № 1 извещения № 151118/0155318/02 о проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков от 15.11.2018. (л.д. 13)

За период с 01.01.2025 по настоящее время у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за пользование земельным участком.

В связи с имеющейся задолженностью Муромцевским муниципальным районом в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области 11.12.2025 в адрес <данные изъяты> было направлено уведомление об образовавшейся задолженности в размере 11 968 руб. 41 коп. пени по договору аренды за период с 11.02.2025 г. по 22.12.2025 г. в размере 2052,96 руб. с требованием о погашении долга по оплате арендной платы и начислении пени, однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Согласно расчету истца по договору сумма задолженности арендатора по договору аренды земельного участка № 8 от 27.12.2018 г. составила 11 968 руб. 41 коп.

Суду предоставлен расчет взыскиваемых сумм, который судом проверен и является арифметически верным.

Разрешая правовой спор, суд приходит к выводу, что обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ).

В данном случае требования истца заявлены обоснованно.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением условий договора аренды.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Сумма пени по договору аренды за период с 11.02.2025 г. по 22.12.2025 г. в размере 2052,96 руб.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора виновная сторона несет ответственность, предусмотренную законодательством и договором аренды в виде пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки (5.2. договора).

Указанный расчет суд признает верным, не находит оснований сомневаться в его правильности, ответчиком он не оспорен, контррасчет не представлен.

Требования о взыскании пени подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о расторжении договора аренды суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной (подпункт 1) и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (подпункт 2).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац 4 подпункта 2).

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", следует, что согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако не предъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора, в связи с этим нарушением.

В соответствии с разъяснениями данными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 г. N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства" обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Поскольку имеются неисполненные обязательства по договор аренды, договор подлежит расторжению по решению суда, поскольку истец в значительной степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора.

Таким образом, требования истца о расторжении договора являются законными и обоснованными.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Истец просит взыскать с пени с 23.12.2025 г. в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства.

Учитывая, что ответчиком ФИО1 обязанности по договору аренды в части внесения арендных платежей исполнялись ненадлежащим образом, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика пени, с 23.12.2025 г. в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

Истец так же просит обязать ответчика передать земельный участок по акту приема-передачи Комитету экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского района Омской области

В случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 разъяснено, что при установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом статьи 206 ГПК РФ суд считает возможным обязать ответчика передать по акту приема-передачи с даты вступления его в законную силу в течение 30 кал.дней Комитету экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского района Омской области земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из категории земли населенных пунктов площадью <данные изъяты> вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

По правилам ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взыскание государственной пошлины осуществляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу бюджета г. Омска государственную пошлину в сумме 7 000 руб. (4000 руб. по требованиям имущественного характера при цене иска 14021,37 руб. и 3 000 руб. по требованиям неимущественного характера за расторжение договора аренды)

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № <данные изъяты> от 27.12.2018 г. государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером <данные изъяты> из категории земли населенных пунктов площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства заключенный между Муромцевским муниципальным районом Омской области в лице председателя Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского района Омской области ФИО2 и <данные изъяты> г.р.

Обязать <данные изъяты> г.р. передать по акту приема-передачи Комитету экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского района Омской области земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из категории земли населенных пунктов площадью 1501 кв.м. местоположение <данные изъяты> разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства в течение 30 кал.дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с <данные изъяты> г.р. (паспорт <данные изъяты>) <данные изъяты>) в пользу Муромцевского муниципального района в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области (ИНН <***>) задолженность по договору аренды № земельного участка <данные изъяты> от 27.12.2018 г. 11 968 руб. 41 коп., пени по договору аренды за период с 11.02.2025 г. по 22.12.2025 г. в размере 2052,96 руб.

Взыскать с <данные изъяты>) в пользу Муромцевского муниципального района в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области (ИНН <***>) пени с 23.12.2025 г. в размере 0,1% от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства

Взыскать с <данные изъяты>) в пользу бюджета г. Омска государственную пошлину в сумме 7000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Омска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026 года.

Судья п/п О.А. Руф



Суд:

Октябрьский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Истцы:

Муромцевский муниципальный район в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации муромцевского муниципального района Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Руф Ольга Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ