Решение № 2А-26/2019 2А-26/2019(2А-283/2018;)~М-264/2018 2А-283/2018 М-264/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-26/2019

Дело № 2а-26/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Рамешки 14 февраля 2019 года

Рамешковский районный суд Тверской области в составе председательствующего Кирилловой Н.В.,

при секретаре Цециной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что в соответствии с главой 31 НК РФ ФИО1 начислен земельный налог за 2014, 2016 год в сумме 673 руб. по сроку уплаты по налоговому уведомлению до 01.12.2017г.

В соответствии с п. 2, 9, 10 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2014-2016 год в сумме 7205 руб., по сроку уплаты по налоговому уведомлению до 01.12.2017г.

Налогоплательщику были отправлены налоговое уведомление № 55922872 от 21.09.2017 г. и требование № 23524 по состоянию на 15.12.2017 г. со сроком уплаты до 07.02.2018 г. на уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 были начислены пени по земельному налогу в сумме 02 руб. 40 коп., и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 25 руб. 76 коп. в соответствии со ст. 75 НК РФ. Процентная ставка пени рассчитана, исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

Ответчиком налог в бюджет не уплачен.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обращалась за взысканием задолженности по транспортному налогу, направив в мировой суд заявление о вынесение судебного приказа. Мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от 15.06.2018г. в связи с возражениями должника.

В связи с частичным списанием задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4387 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 15 руб. 68 коп., по земельному налогу в сумме 673 руб., пени по земельному налогу в сумме 02 руб. 40 коп., а всего 5078 руб. 08 коп.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4387 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 15 руб. 68 коп., по земельному налогу в сумме 673 руб., пени по земельному налогу в сумме 02 руб. 40 коп., а всего 5078 руб. 08 коп. ....

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ....

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом .... представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Ст. 399 НК РФ предусматривает, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В порядке ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Ст. 401 НК РФ предусматривает, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК Российской Федерации).

Согласно положениям ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области было направлено ФИО1 по месту регистрации налоговое уведомление № 55922872 от 21.09.2017г. об уплате задолженности по земельному налогу за 2014, 2016 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы ....

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов в ее адрес было направлено требование об уплате налога № 23524 по состоянию на 15.12.2017 г., со сроком уплаты до 07.02.2018г. ....

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Бежецкого района Тверской области Лефтер С.В., и.о. мирового судьи судебного участка Рамешковского района от 15.06.2018г. отменен судебный приказ № 2а-418/2018 от 25.05.2018г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов на общую сумму 5088 руб. 16 коп., а также государственной пошлины в сумме 200 руб. ....

Статья 6.1 НК РФ предусматривает, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Срок обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 начинает течь с 16.06.2018 г. и заканчивается 17.12.2018 г.

Истец направил иск в суд 20.12.2018г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 3), то есть с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока подачи в суд административного искового заявления о взыскании налога.

Указание на иске даты подписания 13.12.2018 г. юридического значения не имеет.

Своим правом на обращение в суд с надлежащим образом оформленным ходатайством о восстановлении срока налоговый орган не воспользовался.

Достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие у налогового органа уважительных причин пропуска срока обращения в суд, а также данных, позволяющих прийти к выводу об отсутствии возможности своевременно направить административное исковое заявление, не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Пропуск срока обращения в суд исключает возможность удовлетворения требований независимо от обоснованности заявленных требований по существу. Соответственно, в удовлетворении требований административного иска надлежит отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 4387 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 15 руб. 68 коп., по земельному налогу в сумме 673 руб., пени по земельному налогу в сумме 02 руб. 40 коп., а всего 5078 руб. 08 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.