Решение № 2-1874/2018 2-1874/2018~М-1967/2018 М-1967/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-1874/2018

№2-1874/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 13 сентября 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Мухамедулиной Л.Т.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1874 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж период работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как не указано производство, предусмотренное Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на требованиях настаивают, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) в суд не явился, извещен, отзывом с требованиями не согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.п. 2, ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утверждены Списки №№1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Согласно позиции 23200000-14257 Списка №2 правом на досрочное назначение пенсии по выслуге лет за работу в тяжелых условиях пользуются «машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)».

П.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. №537 предусматривает, что время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Единому тарифно- квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 07 июня 1984 года № машинист технологических компрессоров пятого разряда выполняет работы по обслуживанию отдельных технологических компрессоров, щитов управления агрегатного уровня. Запуск и остановка газоперекачивающих агрегатов, контроль за работой технологического оборудования, регулирование технологического режима работы газоперекачивающих агрегатов. Производство оперативных переключений в электроустановках напряжением до 1000 вольт в цехах с электроприводными газоперекачивающими агрегатами. Выявление и устранение неисправностей в работе газоперекачивающих агрегатов, ремонт компрессоров, их приводов, аппаратов, узлов газовых коммуникаций и вспомогательного оборудования цехов. Ведение ремонтных формуляров.

Должен знать конструктивные особенности компрессоров, их приводов, аппаратов; принципиальную схему и правила эксплуатации средств автоматики, приборов контроля и защиты машин и аппаратов; принцип работы и устройство контрольно-измерительных приборов, датчиков системы управления; основные сведения по газлифту и сайклинг-процессу; основы гидравлики, механики, электротехники, автоматики.

Разделы «Химическое производство» Списков №1 и 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б», к подразделу «а» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста компрессорных установок, т.к. не указано производство, предусмотренное Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в связи с чем, отказано в назначении досрочной пенсии.

Из представленной суду трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Тобольский нефтехимический комбинат машинистом компрессорных установок в цех <данные изъяты> завода бутадиена по пятому разряду, ДД.ММ.ГГГГ в связи с ведением новых тарифных условий оплаты труда присвоен пятый разряд по профессии машинист технологических компрессоров, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом компрессорных установок 5 разряда в Товарно-сырьевой цех №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке ГБУ Тюменской области «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» в приказах по личному составу ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе ФИО1, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО1 зачислен на работу переводом, с выплатой подъемных и расходов по переезду в ДБО-2,3 /непр.гр./, машинист компр. Уст-к, 5 р., таб. №». В личной карточке (ф. Т-2) уволенных работников ТНХК за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в графе «назначения и перемещения» имеются следующие записи: «ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, профессия: машин. техн. компресс. 5р, основание: №», приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен с ДД.ММ.ГГГГ. Прежнее: <данные изъяты> профессия: машин. техн. компресс. 5р., таб. №. Новое: ТСЦ-1, профессия: машинист компр. Уст-к, 5р, таб. №. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволить с ДД.ММ.ГГГГ ТСЦ, профессия: машинист компрессорной установки, 5 р., таб. № № по собственному желанию.

Справка ГБУ Тюменской области «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствует о том, что в документах архивного фонда Р-1837 «Тобольский нефтехимический комбинат Всесоюзного производственного объединения «Союзкаучук» в имеющихся на хранении должностных инструкциях рабочих и служащих Тобольского НХК за ДД.ММ.ГГГГ должностных инструкций работников завода бутадиена (<данные изъяты> не содержится. В утвержденном штатном расписании за ДД.ММ.ГГГГ выявлено извлечение из списков №1,2 профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение работникам цеха дегидрирования бутана и разделения контактного газа завода бутадиена (<данные изъяты>).

Из архивных справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 за период работы в ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ, начислялась заработная плата, ежемесячно, с указанием количества отработанных дней и часов.

Допрошенные в судебном заседании свидетели К. К. показали, что ФИО1 работал в ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат» в период ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста компрессорных установок на предприятии химической промышленности, условия труда были вредными, работали в защитных костюмах, противогазах, работники, в том числе истец, получали за вредность дополнительный отпуск, молоко.

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, факт совместной работы с истцом подтверждается представленной свидетелями трудовыми книжками, у суда нет оснований не доверять им.

Согласно перечня работ и профессий Тобольского нефтехимкомбината, дающих рабочим и служащим право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда, в отделении <данные изъяты> имеется должность машинист технологического оборудования.

Архивной справкой ГУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ТНХК Всесоюзного промышленного объединения «Союзкаучук» Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности ФИО4 переименован в АООТ «ТНХК», затем в ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат», который в соответствии с решением арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, признан банкротом.

В связи с чем, прекращение деятельности юридического лица не позволяет истцу получить справку, уточняющую характер работы, с подтверждением занятости по позиции 23200000-14257 Списка №2, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)», Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное обеспечение, однако не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тобольском нефтехимическом комбинате машинистом компрессорных установок в цехе <данные изъяты> завода бутадиена по пятому разряду, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по разделу X «Химическое производство», Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиям труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

С учетом вышеизложенного, суд находит решение УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отказе в досрочном назначении пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Из расчета УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 09 месяцев 18 дней, специальный стаж в соответствии с пп.1 части 1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 01 год 09 месяцев 07 дней, специальный стаж в соответствии с пп.2 части 1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ. – 17 лет 08 месяцев 23 дня; специальный стаж в соответствии с пп.6 части 1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ – 09 лет 08 дней.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением, не оспаривается сторонами.

ФИО1 на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости имеет необходимый стаж с учетом спорного периода, для назначения пенсии с уменьшением возраста, в связи с чем, у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2018 года.

Судья Л.А. Загидуллина