Постановление № 5-413/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-413/2018

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>ённовск 22 июня 2018 года

Будённовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Куцева А.О.

при секретаре Голко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ООО «Евгений» адрес: <адрес>, <адрес> 8, <адрес>, адрес места осуществления деятельности: <адрес>А, ИНН №, УИН: 16№.

о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть не представления в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом,

У С Т А Н О В И Л:

В Будённовский городской суд представлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что ведущим специалистом - экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу в отсутствии надлежаще извещенного (извещение о необходимости явки для составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ) законного представителя - ООО «Евгений» (ИНН <***>), в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ, составил настоящий протокол в отношении ООО «Евгений» (№, адрес места нахождения организации: <адрес>, 8-й микрорайон, 20, адрес места осуществления деятельности: <адрес>А).

В рамках проводимого административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Евгений» (ИНН <***>), согласно определения № от ДД.ММ.ГГГГ были истребованы сведения необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, а именно:

1. Учредительные документы ООО «Евгений» (№) (приказ о назначении на должность генерального директора, паспортные данные генерального директора, устав ООО «Евгений», выписка из ЕГРЮЛ)

2. Правоустанавливающие документы на земельный участок, здания и сооружения находящиеся в пользовании ООО «Евгений» (№), по адресу: <адрес>, А;

3. План с экспликацией территории, которую ООО «Евгений» (№) использует для осуществления деятельности, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации;

4. Объяснения законного представителя ООО «Евгений» (№) по выявленным фактам нарушений;

5. Копии документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции производства ООО «Евгений» (первичные и сопроводительные документы на изъятую продукцию, сертификаты соответствия или декларации о соответствии, ТТН, справки к ТТН, договоры поставки, платежные поручения, акты сверки).

Определение об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №).

В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истребуемые сведения (заверенные копии) должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения по месту нахождения организации должностным лицам МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу, либо направлены по адресу: 357600, <адрес>, <адрес> 13. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

С учётом праздничных и выходных дней, срок представления истребуемых документов, либо уведомления о невозможности их представления истёк ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы, указанные в определении об истребовании сведений и уведомление о невозможности представления указанных сведений ООО «Евгений» (ИНН №) не представлены.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ (время совершения правонарушения), по адресу: <адрес>, 8-й микрорайон, 20, (место совершения правонарушения) ООО «Евгений» (ИНН №), умышленно не выполнены законные требования должностного лица МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу, осуществляющего производство по делу 07-17/1044 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Евгений» (ИНН <***>), тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.

За данный вид нарушения ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В качестве доказательств причастности ООО «Евгений» к правонарушению, признаки которого предусмотрены ст. 17.7 КоАП РФ в материалах административного дела представлены вышеуказанный протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №, определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении 07-18/1044-6 от ДД.ММ.ГГГГ, извещение о направлении определения об истребовании № У8-1762/07 от ДД.ММ.ГГГГ, отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Представитель ООО «Евгений» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Просил привлечь к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ с назначением штрафа в пределах санкции.

Согласно представленному в материалах дела определению об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №-6 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному ведущим специалистом-экспертом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО1, в отношении ООО «Евгений» в трехдневный срок со дня получения данного определения необходимо было представить в указанное учреждение сведения истребуемые в определении.

Как следует из представленного в материалах дела отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № определение об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы административного дела, с учетом всех собранных и исследованных доказательств по административному материалу считает доказанным, что ООО «Евгений» в лице ФИО2 не приняло надлежащих мер к осуществлению контроля за исполнением требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Так, ведущий специалист-эксперт Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО1 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках административного расследования из ООО «Евгений» были истребованы учредительные документы ООО «Евгений» (ИНН №) (приказ о назначении на должность генерального директора, паспортные данные генерального директора, устав ООО «Евгений», выписка из ЕГРЮЛ); правоустанавливающие документы на земельный участок, здания и сооружения находящиеся в пользовании ООО «Евгений» (ИНН №), по адресу: <адрес>, А; план с экспликацией территории, которую ООО «Евгений» (ИНН № использует для осуществления деятельности, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации; объяснения законного представителя ООО «Евгений» (ИНН №) по выявленным фактам нарушений; копии документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции производства ООО «Евгений» (первичные и сопроводительные документы на изъятую продукцию, сертификаты соответствия или декларации о соответствии, ТТН, справки к ТТН, договоры поставки, платежные поручения, акты сверки). Срок для исполнения указанного определения 3 дня с момента его получения. Определение об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Однако ООО «Евгений» при отсутствии каких-либо уважительных причин, в указанный срок истребуемые документы не представлены.

Делая вывод о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд исходит из того, что законное требование должностного лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу, направленное в адрес ООО «Евгений» в месячный срок, юридическим лицом не исполнено, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд находит вину ООО «Евгений» в лице директора ФИО2 доказанной и квалифицирует данные действия по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности, совершенного деяния.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ООО «Евгений» в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенного, характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что целям административного наказания будет соответствовать назначение ООО «Евгений» наказания в виде административного приостановления им деятельности, на срок 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Евгений» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Постановление составлено в совещательной комнате.

Судья А.О. Куцев