Решение № 2-7264/2017 2-7264/2017~М-6987/2017 М-6987/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-7264/2017Вологодский городской суд (Вологодская область) - Гражданские и административные Дело № 2-7264/2017 г.Вологда 24 августа 2017 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Бахаревой Е.Е., при секретаре Сальниковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к Департаменту имущественных отношений Вологодской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Вологодской области о признании права муниципальной собственности, Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлениями о регистрации права муниципальной собственности на канализационную сеть с кадастровым номером №, протяженностью 24 м, с местоположением: <адрес>, Администрация города Вологды получила отказ регистрационного органа от 29.03.2017 со ссылкой на п.2 ст.14 Федерального закона от 13.06.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», причиной которого послужило отсутствие государственной регистрации первичного права на указанную канализационную сеть. Полагая отказ незаконным, ссылаясь на положения Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Вологодской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Вологодской области о признании права собственности муниципального образования «Город Вологда» (далее – МО «Город Вологда») на канализационную сеть с кадастровым номером №, протяженностью 24 м, с местоположением: <адрес>. В судебном заседании представитель Администрации города Вологды по доверенности ФИО1 требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по заявленным требованиям оставили на усмотрение суда. Представитель третьего лица МУП ЖКХ МО «Город Вологда» «Вологдагорводоканал» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 данного Закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В целях исполнения постановления Главы города Вологды от 16.06.1998 №1368 «О приеме в муниципальную собственность инженерных сетей АО «Вологдаместпром» и ТСЖ «Говоровский», Администрация города Вологды обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на канализационную сеть с кадастровым номером №, протяженностью 24 м, с местоположением: <адрес>. Вместе с тем, сообщением от 29.03.2017 № уполномоченный регистрационный орган отказал Администрации города Вологды в государственной регистрации прав на указанный объект, сославшись на п.2 ст.14 Федерального закона от 13.06.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому переход права на объект недвижимого имущества возможен при условии наличия государственной регистрации ранее возникшего (первичного) права на данный объект в Едином государственном реестре прав. Разрешая требования по существу, суд соглашается с позицией Администрации города Вологды и считает исковые требования о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. Согласно положениям ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. В целях эффективной эксплуатации и обслуживания жилищного фонда канализационная сеть по адресу: <...>, была передана в собственность МО «Город Вологда». Указанная сделка никем не оспорена, недействительной не признана, закону не противоречит, следовательно, является основанием для возникновения права МО «Город Вологда» на указанную канализационную сеть. Кроме того установлено и не оспаривалось, что данная канализационная сеть закреплена на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ МО «Город Вологда» «Вологдагорводоканал», которое несет затраты на ее содержание и ремонт. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации). По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют сведения о государственной регистрации права на сооружение, назначение – канализационная сеть, с кадастровым номером №, протяженностью 24 м, расположенное по адресу: <адрес>. В кадастре недвижимости содержится информация, что объект капитального строительства имеет статус «ранее учтенный», дата постановки на учет – 24.11.2011. Поскольку сведения о государственной регистрации прав на вышеназванный участок канализационной сети в ЕГРН отсутствуют, а в целях владения и распоряжения канализационной сетью МО «Город Вологда» необходимо подтверждение перехода к нему права собственности на указанный объект недвижимого имущества, исходя из положений статьи 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным заявленные Администрацией города Вологды требования удовлетворить. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Признать право собственности муниципального образования «Город Вологда» на следующее недвижимое имущество – канализационную сеть протяженностью 24 м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Е.Е. Бахарева Мотивированное решение изготовлено 29.08.2017. Суд:Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)Истцы:Администрация города Вологды (подробнее)Ответчики:Департамент имущественных отношений Вологодской области (подробнее)Территориальное Управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Вологодской области (подробнее) Судьи дела:Бахарева Елена Евгеньевна (судья) (подробнее) |