Решение № 2-755/2021 2-755/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-755/2021

Дело № 2-755/2021

55RS0026-01-2021-000654-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 12 марта 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, указав, что на основании распоряжения главы Омского муниципального района от 12.02.2008 № 94-р между администрацией Омского муниципального района Омской и ФИО1 23 мая 2008 года был заключён договор № АЗ-20-207/2008 аренды земельного участка. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 11.01.2009.

Согласно п. 1.1 договора Администрация передаёт, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, площадью 988 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства.

Передача ответчику указанного земельного участка была осуществлена по акту приема-передачи земельного участка в аренду от 23.05.2008.

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата определяется согласно расчёту арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору (приложение), в размере 463,11 рублей в квартал.

17.12.2015 соглашением по договору, зарегистрированному в Управлении Росреестра по Омской области 27.02.2017, арендная плата установлена в размере 1 663,37 рублей в год (п. 2.1. договора); арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа и 10 ноября текущего финансового года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы финансового года.

Согласно пункту 2.1 договора размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

С 01.01.2012 по 09.01.2015 расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» и Постановлением Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» по формуле:

Ап=Кс*Сап/4, где:

Ап - размер арендной платы в квартал, руб.;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п;

0,1 - ставка арендной платы за земельный участок, установленная Постановлением Администрации от 10.11.2009 № 2100-п;

4 - количество кварталов в году.

Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 8 146,38 руб.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области» утверждена новая кадастровая стоимость. Указанный приказ вступил в силу с 10 января 2015 года.

С 10.01.2015 по 10.05.2015 расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области» и постановлением Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» по формуле:

Ап=Кс*Сап, где:

Ап - размер годовой арендной платы, руб.;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка в соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п;

Сап - ставка арендной платы за земельный участок, установленная Постановлением Администрации от 10.11.2009 № 2100-п;

Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 5 219,26 рублей.

С 11.05.2015 по 26.02.2017 расчет арендной платы был произведён на основании Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» в размере 0,5 % кадастровой стоимости указанного земельного участка.

Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 415,84 рублей.

Пунктом 2.3 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 1-ого числа текущего квартала.

Пунктом 4.2 договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.

По истечении срока аренды соответствующим соглашением срок действия указанного договора не продлевался, а также данный договор не расторгался.

По вопросу продления срока аренды по указанному договору ответчик в Администрацию не обращался.

Поскольку ответчик продолжал пользоваться земельным участком с кадастровым номером 55:20:220101:3760 в отсутствие на то возражений Администрации, с учётом положений п. 2 ст. 621 ГК РФ срок договора № АЗ-20-207/2008 аренды земельного участка от 23.05.2008 продлён на тех же условиях на неопределённый срок, так как - названные договорные отношения возникли до 01 марта 2015 года.

Согласно сведений ЕГРП спорный земельный участок зарегистрирован на праве собственности за ответчиком.

Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи, с чем у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.02.2012 по 26.02.2017 в размере 66 121,08 рублей.

Согласно пункту 7.2. договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50 % просроченной суммы за каждый день просрочки.

В связи с чем, арендатору была начислена неустойка на сумму основного долга за период с 02.01.2012 по 29.12.2020 в размере 855 586,71 руб.

На основании изложенного истец просит, взыскать с ФИО1 в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-20-207/2008 в сумме 921 707,79 рублей (в т.ч. основной долг – 66 121,08 рублей за период с 01.01.2012 по 26.02.2017, пени 855 586,71 рублей за период с 02.01.2012 по 29.12.2020.

В судебном заседании представитель администрации Омского муниципального района Омской области участия ФИО2, действующий на основании доверенности, участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, представила заявление, в котором просила применить последствия пропуска срока исковой давности и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В судебном заседании установлено, что 23 мая 2008 года между Администрацией Омского муниципального района Омской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №АЗ-20-207/2008.

Согласно п. 1.1. договора, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Троицкого сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, именуемый в дальнейшем участок, площадью 998 кв.м. в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства.

Акт приема передачи земельного участка в аренду был подписан между сторонами 23.05.2008.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

По правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2.1 арендная плата рассчитывается по формуле:

Ап=Кс*Сап*Кфи, где Ап – размер годовой арендной платы, руб., Кс – кадастровая стоимость земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за которым производится расчет арендой платы по видам функционального использования (руб./кв.м.); сап – ставка арендной платы в процентах от значения Кс; Кфи – коэффициент функционального использования земельного участка из земель населенных пунктов.

При принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан с момента вступления этих актов в силу).

В случае уплаты арендатором арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету в соответствии с установленным настоящим договором порядком расчета арендной платы. Производственный перерасчет учитывается арендатором при определении размера очередного квартального платежа.

Согласно приложению к договору № АЗ-20-207/2008, расчет арендной платы осуществляется в соответствии с решением Районного Совета от 28.04.2007 № 23 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности на территории Омского муниципального района Омской области», Ап = 77185,32*0,08*0,3/4 = 463,11 руб.

Согласно соглашению от 11.03.2012 к договору аренды земельного участка № АЗ-20-207/2008 от 23.05.2008, изменена величина арендной платы, которая рассчитывается по следующей формуле Ап=325855,03*0,1/4= 8146,38 руб. за квартал.

Соглашению от 17.12.2015 по договору аренды земельного участка № АЗ-20-207/2008 от 23.05.2008, размер годовой арендной платы на земельный участок составляет 332 673,32 *01 = 33 267,33 рублей.

Согласно п. 4.2 договора арендатор обязан своевременно уплачивать в УФК по Омской области арендную плату в соответствии с настоящим договором и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов.

Статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок

Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

17 декабря 2015 года между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого Продавец обязуется передать в собственность за плату, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок в соответствии с характеристиками. Указанными в кадастровом паспорте земельного участка от 13.11.2015 № 55/201/15-503361, площадью 998 кв.м. с кадастровым номером №, в границах Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, по адресу: <адрес>, из состава земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области произведена государственная регистрация договора купли-продажи земельного участка 27.02.2017.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с момента подписания акта приема-передачи земельного участка до регистрации права собственности на него ответчик пользовался земельным участок на праве аренды.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика суммы основного долга за период с 1 января 2012 года по 26 февраля 2017 года в размере 66 121 рублей 8 копеек.

Судом установлено, что ответчиком были нарушены сроки уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с данными требованиями.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Исходя из буквального толкования этой нормы, следует, что законодатель связывает уважительность причин пропуска срока исковой давности с личностью истца, и не связывает его с правопреемством.

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, истцом суду не представлено.

С исковым заявлением истец обратился в суд 10 февраля 2021 года (согласно почтового конверта), тогда как заявлен срок к взысканию с 1 января 2012 года по 26 февраля 2017 года.

Учитывая, что срок исковой давности установлен 3 года, заявленный ко взысканию период находится за пределами срок исковой давности.

В связи с чем, требования о взыскании суммы основного долга с ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50% просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы за период с 23 мая 2008 года по 26 февраля 2017 года составляет 855 586 рублей 71 копейка.

В соответствии со статьёй 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Как ранее установлено, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о взыскании суммы долга по договору аренды.

Из разъяснений, данных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Аналогичным образом исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами (статья 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу разъяснений, данных в пункте 26 названного Пленума, следует, что предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям (статья 207 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, в случае предъявления иска о взыскании лишь суммы основного долга срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки продолжает течь.

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Требования о взыскании неустойки, начисленной на сумму основного долга, по существу является дополнительными к требованиям о взыскании долга по арендной плате.

Таким образом, поскольку основные требования истца о взыскании суммы основного долга заявлены за пределом срока исковой давности, считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям о взыскании неустойки.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2021 года.