Постановление № 5-168/2019 от 27 сентября 2019 г. по делу № 5-168/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Шадринский районный суд Курганской области, 641870, <...>

Судья Шадринского районного суда Курганской области Журавлева Наталья Юрьевна, с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 28 сентября 2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданинки р.Узбекистан ФИО1, ... не привлекавшейся в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2019 года в 13 час. 00 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Шадринский» по адресу: <...> ... при проверке документов установлено, что гражданка республики Узбекистан ФИО1, ..., в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока пребывания не убыла из Российской Федерации.

Тем ФИО1 самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что она является гражданкой Республики Узбекистан, приехала в Российскую Федерацию с частной целью, территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания не покинула по причине отсутствия денежных средств. Также указала, что все её близкие родственники проживают и являются гражданами Республики Узбекистан, с нарушением согласна, вину свою признает.

Представитель МО МВД России «Шадринский» ФИО2 пояснила, что на трассе Шадринск-Челябинск сотрудниками ГИБДД была выявлена гражданка р.Узбекистан ФИО1 при проверке документов было установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации с частной целью, имела право находиться в России в течении 90 суток, но уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Суд, заслушав ФИО1, представителя МО МВД России «Шадринский», исследовав письменные материалы дела, полагает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного 4.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается копиями паспорта гражданки р. Узбекистан на имя ФИО1, миграционной карты, данными ФМС России АС ЦБДУИГ об иностранном гражданине и другими материалами дела.

В силу статьи 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. NIH-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыв на территорию России 18.03.2017 года, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 18.06.2017 года, что было выявлено 28.09.2019 года.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно 4.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновной, а также то, что ФИО1 в течение достаточно длительного периода времени находится на территории Российской Федерации нелегально, уклонялась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, определенного рода занятий не имеет, законные основания для её пребывания на территории Российской Федерации отсутствуют, что позволяет сделать вывод о злостном нарушении ею миграционного законодательства.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, при котором ФИО1 грубо нарушила нормы Российского законодательства, источников дохода не имеет, мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ не предпринимала, суд считает возможным применить в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Сведений о том, что ФИО1 состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется. Следовательно, назначенное дополнительное наказание исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни ФИО1

Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

С учетом отсутствия источников дохода, а также незаконного нахождения на территории Российской Федерации суд считает необходимым помещение ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным и контролируемом перемещением через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Штраф следует уплатить на реквизиты получателя: Управление федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, ОКТМО 37705000, банк получателя: Отделение Курган г.Курган, БИК 043735001, р/с № <***>, л/с <***>, КБК 18811640000016020140 (средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ или режима пребывания (проживания) в РФ), УИН 18891459990033545706.

На основании ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копия квитанции об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путём принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поместить гражданку р.Узбекистан ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенный по адресу: <...>.

Постановление в части помещения гражданки ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Курганский областной суд с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Н.Ю.Журавлева