Решение № 2А-1085/2020 2А-1085/2020~М-609/2020 М-609/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-1085/2020

Дело №2а-1085/20

УИД: 54RS0009-01-2020-000704-07

Поступило 25 марта 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» апреля 2020 года г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гущина Г.М.,

с участием помощника прокурора

Советского района г.Новосибирска Меновщикова В.А.,

при секретаре Кисловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Новосибирску к ФИО1 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО1 ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ, состоит на учете в отделе полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску.

25 января 2019 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В этот же день данному лицу под роспись доведено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ, согласно которому ФИО1 обязан являться на регистрацию в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску по адресу: <...> кабинет №510 второй и четвертый понедельник каждого месяца.

Решением <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 08 ноября 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД.

За истекший период с ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал и был неоднократно привлечен к административной ответственности:

-19 октября 2019 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (административный протокол 54 MB №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 19 октября 2019 года ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

-14 января 2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол 54 MB №). Постановлением мирового суда Советского района г.Новосибирска от 16 января 2020 года ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-26 февраля 2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол 54 MB №). Постановлением мирового суда Советского района г.Новосибирска от 27 февраля 2020 года ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1, в котором просит установить ему дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором поддержала исковые требования и просила административный иск к ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен и просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Меновщикова В.А. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 11 мая 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ. Решением <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 08 ноября 2018 года ему установлен административный надзор сроком на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД.

За истекший период с ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка. Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности:

-19 октября 2019 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (административный протокол 54 MB №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 19 октября 2019 года ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

-14 января 2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол 54 MB №). Постановлением мирового суда Советского района г.Новосибирска от 16 января 2020 года ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-26 февраля 2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол 54 MB №). Постановлением мирового суда Советского района г.Новосибирска от 27 февраля 2020 года ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих личность ФИО1, согласно которым за время нахождения под административным надзором ФИО1 систематически нарушал обязанности, возложенные судом, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности, и учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новосибирску об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья Гущин Г.М.