Решение № 2А-695/2019 2А-695/2019~М-811/2019 М-811/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-695/2019

Мотивированное
решение изготовлено 13 декабря 2019 года

УИД 66RS0049-01-2019-001109-42

№ 2а-695/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года г. Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Осинцевой Н.А., при секретаре Тухбатшиной Л.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Режевского городского прокурора Воеводкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту - ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административного ограничения.

В административном исковом заявлении указал, что ФИО2 05 октября 2009 года осужден Режевским городским судом Свердловской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО2 был установлен особо опасный рецидив преступлений. Решением Режевского городского суда Свердловской области от 06 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства два раза в месяц, запрета на нахождение в местах реализации алкогольной продукции. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, против общественного порядка и общественной безопасности порядка управления, а именно, дважды по ст. 6.1.1. КоАП РФ, один раз – по ст. 20.21 КоАП РФ. Учитывая изложенное, на основании п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Режевскому району, всего три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 возражал против административных исковых требований, просил с учетом его трудоустройства не дополнять явки на регистрацию, так как это приведет к невозможности выхода на работу и к потере заработка, обязался впредь не совершать административных правонарушений.

Помощник прокурора Воеводкин А.В., участвующий в деле на основании ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению по изложенным в нем основаниям.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в силу подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Так судом установлено, что 06 марта 2019 года Режевским городским судом Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту своего жительства или по месту своего пребывания, запрета нахождения в местах реализации алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет, в отношении него был установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д. №

Однако, несмотря на предостережения, профилактическую работу, ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности: 04 сентября 2019 года и 07 августа 2019 года по ст. 6.1.1. КоАП РФ и 26 апреля 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. № Указанные акты не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил три административных правонарушения. Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно материалам дела ФИО2 имеет регистрацию в г. Реже, где проживает с супругой, дочерью и тещей, работает у ИП ФИО5 В Быту характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО2, характер совершенных им правонарушений, с целью усиления контроля за поведением ФИО2, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, ему следует дополнить ранее установленное административное ограничение в виде одной дополнительной явки на регистрацию в ОМВД России по Режевскому району, а всего три обязательные явки на регистрацию.

С учетом позиции административного ответчика о том, что дополнительная явка может повлиять на его трудоустройство и осуществление им трудовой деятельности, суд считает необходимым разъяснить, что административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которое разрешается судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО2 В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное ему решением Режевского городского суда Свердловской области от 06 марта 2019 года, следующим: обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту проживания или места пребывания, один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий Н.А. Осинцева